双柏县结合实际，运用“三转一保+党建”和“盘活资源”“创建实体”“土地流转”等模式，开创了以“五个结合”为举措的村集体经济项目规划新路子，实现了村级集体经济从无到有、由弱到强的蜕变，为推动乡村振兴提供了保障。

坚持相对集中与适度分散相结合。紧盯资金安全、发挥作用这个重点，在项目编制中做到项目实地调研，确保资金使用安全，统筹协调资金，确保投入有成效。在项目编制中，双柏县结合实际，将中央、省财政补助的1000万元的财政资金进行分散使用，形成涉及工业、农业、民生事业、物流商贸等6个方面的项目规划，又在项目适度分散的基础上，将资金跨乡镇、跨行政村进行集中使用，避免了资金“小、散、弱”的问题。2020年，妥甸镇、爱尼山乡、大庄镇3个乡镇的8个行政村整合400万元资金，规划了双柏县核磁共振检测系统合作项目。妥甸镇4个行政村整合200万元资金，规划了牛肉深加工厂房和冷库合作项目等，形成了项目规划适度分散，资金集中再发力的新思路。

坚持项目实施与县域产业相结合。在项目编制中，紧扣全县产业发展重点，用好产业扶贫政策，盘活资产资源，积极发挥产业发展的“助推器”作用。大麦地镇澳洲油茶种植基地抽水站建设项目，依托双柏县森美达科技有限公司产业发展前景好、市场需求大的实际，借助公司2019年获得“云南省民营小巨人企业”荣誉称号的契机，积极助推产业发展。

坚持项目实施与改善民生相结合。为切实提升群众看病就医的医疗水平，改善民生福祉，整合3个乡镇的8个行政村400万元资金，通过与县人民医院合作，购置了核磁共振医疗设备1台，租赁给县人民医院经营使用，参与投资的各行政村，按照每年不低于3.5万元收取租赁费。期间投入的本金400万元，由县人民医院分2次平均返还8个行政村，每5年返回1次（每次200万元），收回的本金不改变用途，继续投入县医院固定资产，既实现保值增值，又不断有效弥补民生领域的短板。

坚持项目实施与做优名特产品相结合。在项目编制过程中，以法脿“白竹山茶”为重点，把村集体经济项目与做优名特产品相结合，投资建设了红茶生厂和矿泉水生厂两条生产线，租赁给县供销社下属企业使用，定期收取租金，每3年返回1次本金，合作结束收回全部本金。本金不改变用途继续投入白竹山茶厂，在实现资产保值增值的前提下，不断延伸茶叶产业链，提升双柏县茶叶产业在全国行业中的竞争力。

坚持项目实施与发展商贸物流相结合。注重村集体经济发展与商贸物流相结合，腭嘉镇腭嘉社区、新厂村、东凤村综合楼建设项目，一楼建商贸物流中心，二三楼建设独立式公寓住房出租，有效促进商贸流通。投资200万元建设一个“牛肉深加工厂和冷库项目”，租赁给云牧食品有限公司使用，由使用方每年提取维修资金，对牛肉深加工厂和冷库进行维修，实现资产保值增值。