楚雄州水务局关于准予三峡云南能投大姚县小黑箐至弥兴220kV内部联络线工程水土保持方案的行政许可决定书

三峡云投发电（大姚）有限责任公司：

你单位于2022年12月19日向本机关提出三峡云南能投大姚县小黑箐至弥兴220kV内部联络线工程水土保持方案审批的申请，本机关2022年12月19日依法受理，办件编码为532300000000

1153230001516749562022121502000001。本机关组织对该方案进行了技术审查，审查时间不计算在行政许可期限内。经审查，该水土保持方案符合法定条件、标准，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国水土保持法》第二十五条第一款的规定，本机关决定准予你单位三峡云南能投大姚县小黑箐至弥兴220kV内部联络线工程水土保持方案审批的行政许可。

本机关将按有关规定向你单位送达行政许可决定书和《楚雄州水务局关于三峡云南能投大姚县小黑箐至弥兴220kV内部联络线工程水土保持方案的审批意见》。

联系人及电话：杨少春 0878-3112070

楚雄州水务局

2023年2月7日

(此件公开发布)

楚雄州水务局关于三峡云南能投大姚县小黑箐至弥兴220kV内部联络线工程

水土保持方案的审批意见

你单位关于审批楚雄州三峡云南能投大姚县小黑箐至弥兴220kV内部联络线工程水土保持方案报告书的申请收悉。经研究，审批意见如下：

一、三峡云南能投大姚县小黑箐至弥兴220kV内部联络线工程起点位于220kV小黑箐光伏升压站北侧预留出线间隔，坐标：东经101°16′45.35″，北纬25°39′53.32″；终点位于220kV弥兴升压站南侧预留出线间隔，坐标：东经101°10′24.53″，北纬25°22′26.44″。新建220kV架空输电线路45.05km，其中大姚县6.90公里，姚安县38.15公里。新建塔杆115基（其中耐张塔37基，直线78基），沿线布设塔基施工场地115处，牵张场11处，穿跨越施工场地73处，扩修施工道路5.5km。项目总投资6313万元，于2023年2月开工建设，计划于2023年10月底建设完成，施工总工期为9个月。本项目所在大姚县金碧镇仓街村委会、胡屯村委会、马屯村委会和姚安县太平镇白石地村委会属于“滇中北楚雄州级水土流失重点预防区”。水土流失防治标准执行西南岩溶区（云贵高原区）建设类I级标准。

二、《三峡云南能投大姚县小黑箐至弥兴220kV内部联络线工程水土保持方案报告书》（以下简称《水土保持方案》）的编制基本符合水土保持有关法律法规和《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）等技术标准、规范的要求。

三、同意《水土保持方案》界定水土流失防治责任范围面积5.01公顷，其中大姚县面积为0.84公顷，姚安县面积为4.17公顷。

四、基本同意《水土保持方案》对水土流失的预测分析，预测时段、预测分区基本可行。三峡云南能投大姚县小黑箐至弥兴220kV内部联络线工程共开挖土石方量0.79万m3（包括表土收集0.33万m3，土石方开挖0.46万m3），回填利用0.79万m3，项目建设不产生永久弃渣。本项目区预测期内原生水土流失量为50.28吨，施工扰动后在不采取措施下可能造成的水土流失总量为155.73吨，新增水土流失总量105.52吨。

五、《水土保持方案》水土流失防治分区基本合理，采取措施基本可行，同意水土流失防治分区及防治措施总体布局。经分析主体设计中无具有水土保持功能的措施，本方案新增水土保持措施为：

工程措施：表土剥离收集0.33万立方米，覆土0.33万立方米，土地整治0.60公顷。

植物措施：播撒草籽狗牙根和黑麦草3.25公顷，栽植杜鹃花21945株。

临时措施：苫盖1710平方米，编织袋装土拦挡700米，铺设彩条布24300平方米，排水沟5500米。

六、基本同意水土保持监测目的、原则及监测点的布设，监测内容、监测设计及监测成果要求等基本可行。

七、同意水土保持投资概（估）算的编制依据、方法、价格水平年、基础单价等与主体工程一致，符合编制规定。同意本方案核定水土保持总投资为109.43万元（主体工程未已列投资），本方案新增水保投资为109.43万元，其中工程措施4.01万元，植物措施32.02万元，临时措施18.10万元，独立费用48.70万元，预备费3.09万元，水土保持补偿费3.51万元。

八、基本同意《水土保持方案》水土保持防治目标值及效益分析。防治目标中，水土流失治理度99.99%，土壤流失控制比1.08，渣土防护率99.78%，表土保护率99.09%，林草植被恢复率96.99%，林草覆盖率64.47%。经效益分析，水土保持方案实施后，在设计水平年和方案服务期末，六项指标均能达到方案预定目标，水土保持效果良好。

九、同意水土保持方案实施进度安排，要严格按照批复的水土保持方案所确定的进度开展水土保持工作。

十、建设单位在工程建设中应重点做好以下工作：

（一）按照批复的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图设计等后续设计工作，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按照该水土保持方案落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被；做好表土的剥离和综合利用，加强临时表土堆存期的防护。根据水土保持方案的要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，做好临时防护措施，严格控制施工期间可能造成的水土流失。

（三）项目建设责任主体发生变更的，应向州水务局报备。

（四）在项目开工前，应当自行或者委托有关机构开展水土保持监测，并及时向州、县水行政主管部门提交监测季度报告、年度报告及总结报告。

（五）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）在项目开工前，依法缴纳基建期的水土保持补偿费。

（七）本项目的建设地点、规模、水土保持措施如发生重大变更，应当补充或者修改水土保持方案，报州水务局批准。在水土保持方案确定的弃渣场外新设弃渣场的，生产建设单位可在征得所在地县级水行政主管部门同意后先行使用，同步做好防护措施，保证不产生水土流失危害，并及时向州水务局申请办理变更

审批手续。

十一、本项目在竣工验收或投产使用前应通过水土保持设施自主验收，并向州水务局报备。自主验收应当根据水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及审批意见、水土保持后续设计等进行，严格执行水土保持设施验收标准和条件；水土保持设施未经验收或者验收不合格，本项目不得投产使用。

十二、建设单位要主动接受当地水行政主管部门的监督检查。请大姚县、姚安县水务局加大检查指导力度，督促建设单位认真落实“三同时”制度，切实做好水土保持工作。