楚雄州2023年固定资产投资运行情况分析

今年以来，楚雄州持续推进作风革命效能革命，深入践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，以高质量项目夯实“稳”的基础、积蓄“进”的力量，加快推动重大项目开工建设，固定资产保持增长态势。

一、固定资产投资基本情况

（一）固定资产保持增长态势

2023年，楚雄州固定资产投资同比增长4.9%，增速比上半年提高0.2个百分点，高于全省（-10.6%）15.5个百分点，居全省第3位，居滇中五州市第1位。

（二）产业投资贡献突出

认真贯彻落实省委、省政府提出的产业强省战略，大抓产业投资，继续加强产业基础能力建设，加快发展千亿级、百亿级产业，构建具有特色、优势互补、结构合理产业。2023年，全州产业投资同比增长26.6%，占固定资产投资比重为64.7%，其中：以光伏为主的能源投资同比增长79.7%，拉动全州固定资产投资增长6.6个百分点；在晶科、宇泽、德钢等重大项目快速推进下非能源工业投资同比增长20.1%，拉动全州固定资产投资增长3.7个百分点。产业投资占全部投资比重连续11个月保持全省第一，共8次获得“骏马奖”省预算内前期费资金奖励，合计5500万元，奖励资金额度排名全省第一。

（三）大抓招商引资，民间投资保持平稳增长

随着投融资体制改革的不断深化，在各项支持鼓励民间投资政策措施的共同作用下，民间投资信心不断增强。全州招商引资固定资产投资产业项目2206个，固定资产投资入库产业项目2059项，招商引资项目入库率达到92.37%，招商引资入库率居全省第1位。民间投资同比增长14.9%，占固定资产投资比重为64.2%，民间投资增速居全省4位。

（四）重点行业支撑明显

全州11个重点行业投资同比增长7.5%，高于全部固定资产投资2.6个百分点，占固定资产投资比重为87.3%，拉动投资增长6.3个百分点。以侏罗纪文化旅游产业园、元谋远达温泉康养城重大项目为主的文旅投资，突破百亿元大关，11个重点行业中有6个行业投资超过百亿元。

（五）各县市固定资产投资保持增长，有效拉动全州投资增长

全州10县市固定资产投资保持平稳增长，增幅在两位数以上增长的是大姚和南华两个县，拉动全州固定资产投资增长2.5个百分点。增幅低于全州平均水平的有6个县市。详见下表:

二、存在问题

（一）重大项目支撑不足

全州固定资产投资在库项目(不含房地产）4395个，同比增长29.7%。其中：10亿元以上在库项目48个，占全部在库项目1.1%；5亿元—10亿元在库项目63个，占全部在库项目1.4%；1亿元—5亿元在库项目243个，占全部在库项目5.5%，5000万以下项目3819个，占全部在库项目86.9%，投资增长主要靠中小项目支撑，大项目支撑不足。

（二）重点项目推进有差距

列入2023年省级重大项目180个，有24个未开工，41个未入库；1-4季度开工重大产业项目393个，未入库60个；2023年中央预算内投资项目55个，有1个未开工，15个未入库。2023年省预算内基建项目11个，有2个未入库。2023年地方政府专项债券项目33个，有2个未开工，11个未入库。

（三）房地产投资增长颓势明显

2023年，由于市场预期不足等因素，楼市持续低迷不振，更多潜在的客户群体选择观望。虽有多项利好政策出台，但房企投资意愿仍然不高。全州120个房地产项目，仅剩余投资73.6亿元，若不能缓解开发投资增长压力，对下步投资稳增长产生影响。

三、下步工作建议

（一）全力以赴抓实项目谋划储备推进工作

按照省委、省政府大抓发展、大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓营商环境的要求，围绕坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化的要求。做实项目储备和前期工作，强化统筹协调和定期调度，按照储备一批、引进一批、开工一批、投产一批的梯次推进格局，全力抓好固定资产投资工作，全面促进全州经济社会持续平稳健康发展。

（二）继续抓实招商项目落地强支撑

从当前我州的项目投资结构来看，民间投资作为全州固定资产投资的“压舱石”，做好招商引资项目工作至关重要。要抓好签约项目的落地工作，实时对在建项目形象进度和资金到位情况开展动态监测分析，及时协调解决影响项目建设进度的困难和问题，确保项目建设顺利实施。

（三）抓实预警监测研判，切实做好投资统计服务工作

抓实抓细投资统计工作，聚焦客观反映，提高统计数据质量，履行统好数、服好务的职责。进一步加大业务培训力度，明确统计制度规定和国家统计标准相关要求。完善项目单位统计基础台账管理，切实提高投资研判、预警、应策、推动和问效的精准性、针对性和实效性，提供更加优质的统计服务。