楚雄州2022年能源生产和消费情况分析

2022年，在州委州政府的坚强领导下，楚雄州全面贯彻新发展理念，全面统筹经济社会发展与节能降耗关系，加强能源消费总量和能源强度管理，保障高质量发展用能需求的同时，确保经济平稳健康运行，扎实有序推进全州碳达峰碳中和及节能降耗工作。

一、全州能源生产和消费情况

（一）全社会用电量大幅增长

由于第一、第二、第三产业用电量均快速增长，特别是受工业用电量大幅增长的影响，全州全社会用电量呈现大幅增长的态势。2022年，全州全社会用电量93.16亿千瓦时，同比增长17.1%，增速在全省16州市排第5位，其中：第一产业用电量1.87亿千瓦时，同比增长16.5%；第二产业用电量62.78亿千瓦时，同比增长20.8%，其中工业用电量59.18亿千瓦时，同比增长23.4%；第三产业用电量15.37亿千瓦时，同比增长12.8%。

（二）规模以上工业用能量增加，单位增加值能耗持续下降

2022年，全州规模以上工业单位增加值能耗同比下降2.1%，降幅比2021年提高8个百分点。全州375户规模以上工业企业累计消耗258.31万吨标准煤（等价热值，下同），同比增长12.2%。从主要行业能源消耗看：采矿业消耗5.19万吨标准煤，同比增长13.5%；制造业消耗220.56万吨标准煤，同比增长14.1%；电力、热力、燃气及水生产供应业制造业消耗32.55万吨标准煤，同比增长0.3%。从用以工业生产消费的主要能源产品看，规模以上工业用电量50.41万千瓦时，同比增长27.4%；消耗柴油1.96万吨，同比增长3.9%；消耗汽油0.19万吨，同比增长19.3%；消耗原煤44.02万吨，同比下降7.7%.

（三）绿色能源生产小幅回落

2022年，全州全社会发电量201.62亿千瓦时，同比下降0.5%，其中：太阳能发电量9.38亿千瓦时，同比增长32.3%；水力发电量145.30亿千瓦时，同比增长1.9%；风力发电量40.72亿千瓦时，同比下降12.2%；火力发电量6.22亿千瓦时，同比下降5.6%。

（四）规模以上工业主要能源产品产量有增有降

2022年，全州规模以上工业原煤产量为97.76万吨，同比增长86.5%，其中销往省外25.78万吨，占原煤产量的26.4%；煤气产量为15.6亿立方米，同比下降16.1%；发电量197.37亿千瓦时，同比下降0.7%。由于原煤省内销售量和销往外省销量均增加，导致全州原煤产量大幅增长。

二、存在的主要困难和问题

（一）节能降耗重视不够

从行业涉及部门看，虽然成立能耗“双控”工作领导小组，但成员单位工作协调沟通机制有待提升，有的部门仅重视年末结果，对于州县能源消费总量、发电量、用电量等统计监测指标，他们主要用于掌握情况，未开展综合性深度分析研究。从承担节能降耗责任较重的企业方面看，由于受疫情影响，企业生产经营困难，资金压力较大，节能减排的人力、资金投入随之减少，特别是高耗能企业，经济增长模式仍以高投入、高消耗、低附加值为主，经济增长过度依赖能源消耗，导致全州节能难度加大。

（二）行业用电量增速差距较大

从国民经济三次产业划分的11个行业用电量情况看，不同行业间用电量增减变动较大，总体呈现“九增二降”态势。用电量增速最高的2个行业是交通运输、仓储、邮政业和工业，增速分别是同比增长25.2%和23.4%，用电量增速最低的2个行业是建筑业和金融业，增速分别是同比下降10.3%和3.5%。从用电量占比分析看，用电量占比最大的是工业和交通运输、仓储、邮政业，分别占63.53%和5.12%，占比分别提高3.29和0.33个百分点。详见下表：

（三）县市发展差距较大

从县市主要能源生产情况看，原煤生产增长较快（煤炭行业资源整合后全州只有楚雄市和南华县保留有煤矿），分别是楚雄市增长842.5%，南华县增长43.64%；电力生产呈现“四增六降”的态势，发电量增长的4个县市分别是，武定县增长103.2%、永仁县增长20.8%、楚雄市增长16.6%、双柏县增长9.7%，发电量下降的6个县市分别是，大姚县下降18.9%、牟定县下降13.9%、姚安县下降11.9%、禄丰市下降8.5%、南华县下降7.2%、元谋县下降4.5%。

从规模以上工业能源消耗情况看，能源消耗占比较大的是禄丰市和楚雄市，分别消耗145.71万吨标准煤（等价热值，下同）和64.5万吨标准煤，占全州规模以上工业能源消费总量的56.4%和25%；能源消耗增长较快的是楚雄市和大姚县，分别增长32.9%和17.2%。详见下图：

三、工作建议

（一）聚集生态能源统计重点任务，贯彻落实习近平生态文明思想

持续学习贯彻习近平生态文明思想和能源资源环境工作的重要讲话指示批示精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，在不断加强生态能源统计，夯实生态能源统计基层基础工作的同时，结合楚雄州实际情况，积极探索碳达峰、碳中和实现路径方法，全面统筹经济社会高质量发展与节能降耗关系，落实好州县“十四五”节能目标年度评价工作，为实现碳达峰、碳中和提供基础。

（二）加大宣传力度，增强全社会节能意识

一是持续加强对能耗“双控”工作的组织领导，完善部门间长效工作协调沟通机制，压实相关部门、县市工作责任，形成齐抓共管的工作格局，切实将节能减排工作落实落细。二是持续加大对节能减排工作的宣传力度，充分发挥各级各部门职能作用，对重点行业开展全方位多角度的重点宣传，持续强化相关人员参与节能减排责任意识，对其它行业和人员，开展好全面宣传教育，逐步改变全社会对能源统计节能减排工作重视不足的问题，最终形成人人参与节能减排的社会合力。

（三）加强重点耗能县市及企业跟踪监测和预警

一是针对县市、企业用能增长的区域性和行业性差异，对能耗占比和增长较快的县市和重点行业进行重点监控，加强对重点县市和重点行业源消费情况的监测预警和研判，正确处理好经济发展与节能降耗的关系，为顺利完成能耗“双控”工作提供有力保障。二是加强对重点能耗企业设备节能技术改造的监管，引导好高耗能企业加大节能技术改造投入，加强设备改造升级和工艺技术更新，从设备工艺技术上降低能耗标准。 三是强化源头数据质量，切实抓好统计调查工作规范化建设，不断提高能源统计数据质量和工作效率，不断提升节能减排统计服务质量和水平。