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索引号:hhszfxxgk-/2019-0129014 | 公开目录:目录已删除 | 发布机构:楚雄州发展和改革委员会 |
主题词: | 发布日期:2017年08月07日 | 文 号: |
标 题:
楚雄州发展和改革委员会关于对“省四个一百”重点产业项目开展专项稽察情况的报告
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成文日期:2019年01月29日 |
楚雄州发展和改革委员会关于对“省四个一百”重点产业项目开展专项稽察情况的报告
近日,云南省发改委向各州市下发云发改稽察【2017】1006号文《云南省发展和改革委员会关于开展云南省发展和改革委员会员关于开展重点产业投资项目专项稽察的通知》,根据省发改委的统一安排与部署,州重点项目稽察办在省发改委第一稽察组长阮建忠特派员的带领下,于2017年7月31日至8月3日起赴我州云南摩尔农庄年产20万吨有机及国食品健字核桃乳深加工生产线建设项目、中国电信“全光网省”宽带乡村和中小城市基础网络示范工程建设项目、云南中信塑木产业园建设项目(南华)、云南省楚丰钛带与多品种钛合金延伸加工建设项目、云南楚丰高品质钛基3D打印粉材研制及汽车粉未冶金关键零部件国产化项目、GMP药品生产基地建设项目(楚雄经济开发区)、大姚东塔湖旅游开发建设项目、武定县瓦楞原纸及防潮纸建设项目、世界恐龙谷二期建设项目、元谋古人类历史文化旅游项目-东方猿人谷旅游基础设施建设项目、楚雄市西南义乌商品博览城建设项目、云南省燃料二厂聚乳酸建设项目等12个项目开展稽察。现将稽察情况报告如下:
一、项目稽察基本情况:
(一)年产20万吨有机及国食健字核桃乳深加工生产线建设项目。该项目建设地点为云南省楚雄州楚雄市楚雄工业园区赵家湾生物产业区,该项目总投资40200.08万元,项目建设内容及规模:建设年产20万吨有机及国食健字核桃乳深加工生产线一条,辅助用房以及配套的水、电、气设施等。项目建设用地203亩。项目建设期限:2013年10月——2017年7月。项目40200.08万元,其中建设投资估算为22405.70万元,占总投资额55.74%;铺底流动资金估算为14594.38万元,占总投资额36.30%;建设期利息3200.00万元,占总投资额7.69%。本项目资金来源渠道为企业自筹15200.08万元,申请贷款25000万元。项目建成后效益:项目建成达产后,预计,项目投产第一年达产60%,实现销售收入16.13亿元;第二年达产80%,实现销售收入21.5亿元,第三年达产100%,实现销售收入26.88亿元。2013-2015年,云南摩尔农庄生物开发有限公司获得云南省现代生物植物源功能饮料产业领军企业持续发展能力培育(战略性新兴产业领军企业培育对象持续发展能力培育项目),3年培育期共计获得省级战略性新兴产业专项资金补助1000万元。项目进展情况。项目于2013年10月开工建设,截止2017年7月25日止,已完成主厂房建设,摩尔梦工厂内部装修已完成,正在进行收尾工作,新建年产20万吨有机及国食健字核桃乳深加工生产线已进行试车生产,同时生产线正在进行GMP等相关认证以及项目验收的准备工作,截止目前,项目共计完成投资40180.57万元(其中:土建投资26345.49万元,设备投资9015.16万元,其他投资1864.08万元,建设期利息2955.85万元)。同时公司已落实银行固定资产贷款投入14740万元,企业自筹投入25440.57万元。
(二)中国电信“全光网省”宽带乡村和中小城市基础网络示范工程建设项目
“十三五”以来,楚雄州以信息网络基础设施和数据共享平台建设为重点,重点实施网络、无线通信、云计算大数据、下一代广播电视网、网络和信息安全、“互联网+”6大工程,到2016年末,全州新建光缆总长14077.39皮长公里,州际出口带宽达560G,年末互联网用户达427197户;城区家庭平均接入带宽超过20M;全州城市、乡镇、行政村光缆覆盖率达100%,第四代移动通信(4G)网络城市、乡镇、行政村覆盖率达100%。2017年1-6月全州互联网基础设施建设完成12.26亿元,完成年度计划的61.3%,顺利完成“过半”的目标任务。2015年7月国家发改委下发《关于在全国范围内组织实施“宽带乡村”和中小城市基础网络完善工程的预通知》,通过评审,由中国电信股份有限公司云南公司承接云南省内的“宽带乡村”和中小城市基础网络完善工程的实施,其中“宽带乡村”贴息补助0.9亿元,中小城市基础网络完善工程贴息补助3.6亿元。项目建设情况。该项目分两部份建设:“宽带乡村”工程。工程建设共有2个项目,中继光缆建设项目共涉及到2个中继段的建设,共建设24D光缆84皮长公里,行政村光缆通达共涉及到8个村委会的光缆建设。中小城市基础网络完善工程。宽带接入网工程共有2个项目:一是新建末端分光器端口共3.15万个,城市光网覆盖率达到85.85%,光口占比到达73.95%,共涉及单项工程309个,投资978万元;二是新建末端分光器端口共6.67万个,城市光网覆盖率达到95%,光口占比到达80%,工程共涉及单项工程912个,投资2519.95万元。
根据电信省公司中电信云〔2016〕119号《关于印发中国电信云南公司“宽带中国“专项专项建设基金项目实施办法的通知》精神,项目工程建设投资由省公司统筹安排下达,“宽带乡村”和中小城市基础网络完善工程投资共分四批下达:一是省公司以《中电信云密〔2016〕12号(楚雄)》下达第一批中继光缆建设投资,投资总额为120.4万元;二是省公司以《中电信云密〔2016〕29号(楚雄)》下达“宽带乡村”示范工程行政村通达工程64.76万元;三是省公司以《中电信云密〔2016〕31号》下达中小城市基础网络完善工程宽带接入网工程投资978万元,其中政府贴息补助953万元;四是省公司以《中电信云密〔2016〕43号(楚雄)》下达中小城市基础网络完善工程宽带接入网工程投资2519.95万元,其中政府贴息补助专项资金2419.95万元,60万元为自筹投资(铜退激励投资)。“宽带乡村”共投资185.16万元,其中政府贴息补助专项资金185万元,自筹投资0.16万元; 中小城市基础网络完善工程宽带接入网工程共投资3497.95万元,其中政府贴息补助3372.95万元,自筹投资125万元。
(三)云南中信塑木产业园建设项目
楚雄中信塑木新型材料有限公司成立于2012年5月28日,位于楚雄州南华县老高坝工业园区,占地50.4亩﹑注册资金2000万元,是一家专门从事高分子聚酯材料加工、木粉加工、塑料制品及高端共挤复合塑木型材、绿色生态木生产、销售的企业。2013年认定为南华县“县级林业重点龙头企业”,2014年楚雄州农业局认定为“楚雄州农业产业化龙头企业”,2016年省林业厅认定为“省林业重点龙头企业”、“州企业技术中心”。公司已通过ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证;拥有已授权发明专利1项、实用新型专利6项、外观设计专利16项,另有多项专利申请已被国家知识产权局受理。公司2016年生产总值2.03亿元,营业收入1.86亿元,利税总额0.32亿元;2017年预计生产总值2.5亿元,营业收入2.26亿元,利税总额0.45亿元。项目建设规模及主要内容:扩大塑木产能到10万吨,建年产15万平方米塑木轻钢集成民居生产线;建10万亩速生丰产林基地,配套建5个木粉加工厂;建年培训800人的塑木安装培训基地一个,购置相应的机器设备。项目总投资和资金筹措方案:项目总投资81000万元。资金筹措方案:申请省级重点项目投资基金4300万元,企业融资和自筹76700万元。项目进展情况:项目自2016年以来,共投资1.2亿元基本完成项目区内土地收储,启动场地平整及道路建设等工程,项目用地、林地等已获得省国土厅和省林业厅审批。现云南冶金集团投资有限公司、昆明重工佳盛慧洁特种设备制造有限公司、楚雄州交通投资开发有限责任公司及其他战略合作方等已经与楚雄中信塑木新型材料有限公司达成战略性合作框架协议,形成了以园招商新格局。
(四)云南省楚丰钛带与多品种钛合金材延伸加工建设项目
该项目总投资102389万元;主要建设内容:本项目采用技术装备先进、工艺成熟可靠的真空自耗电弧炉(VAR炉)和电子束冷床炉(EB炉)生产钛铸锭;采用3吨钛合金专用自由锻机生产锻坯;采用二十辊森吉米尔冷轧机及现有的酸洗、退火等机组生产钛卷;采用TIG焊管机组生产焊管;采用棒材轧机生产钛棒;采用二辊斜轧穿孔轧机生产无缝管;采用热拉丝机组生产丝材。本项目建设完成后,云南钛业具备年产20000吨钛及钛合金锭的熔铸能力,具备年产钛及钛合金材16610吨的生产加工能力,品种包括热轧带卷、热轧板、冷轧带卷、冷轧板、棒材、线材、丝材、无缝管材、焊管。补助资金情况:项目于2016年8月25日在楚雄州禄丰县发改局完成备案以来,未争取到任何资金补助。项目进展情况:进展情况:(1)2017年4月21日“钛合金自由锻及附属设备搬迁改造”项目已建设完成,并顺利投产。(2)“云钛公司EB炉双拉锭系统改造”项目可研于2017年5月25日已通过昆钢总工办审查,2017年7月7日立项申请已交昆钢战略发展部,等待办理立项。云南楚丰新材料集团有限公司低成本大卷重高品质钛带与多品种钛及钛合金材延伸加工项目,2017年计划投资3516.2万元,2017年1-6月累计完成投资173万元,开工至今累计完成投资173万元。
(五)云南省楚丰高品质钛基3D打印粉材研制及汽车粉末冶金关键零部件国产化项目
该项目总投资47460 万元;主要建设内容:包括球形钛粉、粉末锻造汽车连杆、金属粉末注射成形等3个主生产车间及配套辅助和公用设施。本项目设计年产商品球形钛粉260t(另有40t用作金属粉末注射成形原料)、粉末锻造汽车连杆1000万支、低碳环保注射成形精密器械5000万件。补助资金情况:项目于2016年8月25日在楚雄州禄丰县发改局完成备案以来,未争取到任何资金补助。项目进展情况:(1)年产500万件精密器械注射成形设备搬迁及提质增量改造项目,一期工程:一台套注射成型设备生产线于2016年11月11日完成了开工仪式,并于2016年12月底安装调试完成。(2)《高品质球形钛粉产业化项目》该项目可行性研究报告于2017年2月13日通过了昆钢总工办的审核。2017年4月6日立项申请已交昆钢战略发展部,等待办理昆钢内部立项。云南楚丰新材料集团有限公司高品质钛基3D打印粉材研制及汽车粉末冶金关键零部件国产化项目,2017年计划投资2178万元,2017年1-6月累计完成投资44.15万元,开工至今累计完成投资44.2万元。
(六)云南延寿堂制药有限公司GMP药品生产基地建设项目
项目选址于开发区庄甸医药园区,项目总投资5亿元,一期建设面积25565m2,主要建设中药前处理及提取生产线;胶囊、片剂生产线;颗粒剂生产线;头孢粉针生产线;冻干粉针生产线等及相应的配套仓库。二期建设面积约85864m2,主要建设口服液体生产线;水针生产线;大容量注射液生产线;原料合成生产线;保健食品生产线(片剂、胶囊、口服液生产线等)。项目进展情况:项目公司注册、税务登记、项目备案、环评已完成,项目用地、规划二证已取得,施工图报审已完成。倒班宿舍已完成主体工程建设,正在准备进行装修工程。口服液车间、综合仓库钢结构厂房主体已完成四幢,设备采购已完成,正在进行净化部分装修,正在进行消防水池和厂区污水管网建设。
(七)大姚县东塔湖旅游开发建设项目
大姚县城东塔湖旅游开发建设项目位于大姚县城东片区,是大姚县城东片区开发的重要内容之一。大姚县县城东片区开发,是大姚县“十三五”近期规划的重点发展区域,是大姚县城镇上山重点打造区域,涵盖湿地公园休闲区、商业区、行政办公区、养老设施、清真寺、文化活动中心、小康住宅区及市政服务设施。东城新区规划总用地面积1.7平方公里,其中居住用地面积约为63.29公顷,行政办公区用地面积约为0.52公顷,商业金融用地约为15.93公顷,道路广场用地约为42.52公顷,公园绿地面积约为24.8公顷,水体面积约为9.77公顷,市政基础设施用地约为4.15公顷,福利设施用地约为2.75公顷,清真寺0.13公顷,文化设施用地约为2.8公顷,娱乐康体设施用地约为3.37公顷,将东塔湖片区打造成教育、医疗、养老、美食、健身休闲、娱乐、养生、别墅等为主的城市休闲度假区,集中医院、养老疗养中心、教育为主的大健康产业园,配套路网、电网、绿化等基础设施建设。东塔湖旅游开发建设项目规划投资3.2亿元,主要是建设东塔湖湿地公园水体、湿地公园周边绿化、路网、环湖栈道、亭廊、小品景观及停车场等旅游景观。项目建设进展情况:大姚县东塔湖旅游开发建设项目作为全州2017年第一季度集中开工项目,2017年2月开工建设,现已完成莲花路延长线4500米耕作层开挖,完成4000米路基回填,完成东塔湖湖体开挖、停车场土路基回填及部分游道施工,完成投资约5000余万元。
(八)武定县瓦楞原纸及防潮纸建设项目
云南云泓纸业有限公司成立于2014年12月,武定县年产25万吨废纸生产瓦楞原纸暨5万吨防潮纸建设项目位于楚雄州武定县禄金工业园区,是一家以废纸为主要原料生产牛卡纸、高强瓦楞原纸及特种纸的造纸企业。产品主要为云南省及周边省市烟草、医药行业提供中高档包装用纸,不仅可以满足云南市场需求,还将辐射四川、重庆、贵州等周边省市,而且随着“一带一路”的深入发展,我公司产品将出口越南、缅甸等东南亚市场。云南云泓纸业有限公司经过充分调研、论证后,决定在武定县禄金工业园区投资建厂,武定县年产25万吨废纸生产瓦楞原纸暨5万吨防潮纸建设项目所在地距昆明50公里,距昆武高速公路出口1.9公里,离废纸原料及大部分终端客户路程都很近,交通运输便利,区位优势明显。项目一期建设年产20万吨包装纸生产线,具有规模化生产效应,单位水耗接近国内先进水平、用电和蒸汽消耗量低于国内平均水平,实现节能减排目标。同时对改善云南造纸企业数量多、规模小、能耗高、布局分散、技术装备水平低及污染严重等问题起到推进和引领作用。项目符合云南省工信委发布的“云南省工业转型升级规划(2016-2020年)”规划,促进云南省造纸行业产业结构调整。年产25万吨废纸生产瓦楞原纸暨5万吨防潮纸建设项目取得武定县发展和改革局(武发改产业备案〔2014〕206号)投资项目备案证,主要建设内容及规模:新建年产25万吨废纸生产瓦楞纸,纸机幅宽4800毫米,车速500米/分两条。5万吨防潮纸,纸机幅宽3200毫米,车速500米/分两条。建厂房、办公楼。云南云泓纸业有限公司年产25万吨废纸生产瓦楞原纸暨5万吨防潮纸建设项目占地面积212亩,项目分三期建设,总投资42085.85万元左右。一期年产15万吨高强瓦楞原纸,计划投资23000万元 ,一期投产后年产值约60000万元,利润6654万元,税收8733万元。一期建设内容包含:造纸车间、制浆车间、锅炉车间、污水处理车间、成品库、原料场、清水池等。项目进展情况:武定县年产25万吨废纸生产瓦楞原纸暨5万吨防潮纸建设项目一期于2015年12月开始土地平整,2016年3月完成土地平整,2016年5月完成地址勘探工作,2016年6月开始土建施工。至2017年2月完成造纸车间厂房基础及设备基础、清水池、水泵房等施工。国内造纸行业项目建设普遍采取边设计边施工的方式,目前由于国家对项目建设的管理越来越规范,边设计边施工的方式因建设手续不齐全被叫停,必须按照建设规范完成相关手续方可建设。云南云泓纸业有限公司项目初期也采用边设计边施工的方式进行建设,至2017年2月该公司土建工程被住建部门叫停。因此项目土建工程自2017年2月至今处于停工状态。在土建工程因手续问题停工期间,项目其他工作继续推进,生产设备已经完成订货,设备厂家在正常生产之中。云南云泓纸业有限公司设备采购资金大部分采取融资租赁方式,已全部落实。截止2017年6月30日投入项目资金5100万元,其中土地平整和土建部分已完成投资1200万元,设备已投入资金3400万元。
(九)禄丰世界恐龙谷二期项目
2004年,国土资源部公布“云南禄丰恐龙国家地质公园”,2012年,禄丰恐龙列为全省十大历史文化旅游项目,2016年,禄丰列为“云南省旅游强县”、 列为省级全域旅游示范区创建单位,禄丰县启动《云南省禄丰县全域旅游发展规划》,2017年5月,禄丰县恐龙山旅游城市综合体及恐龙谷二期2个项目被国家旅游局列为全国优选旅游项目,禄丰县列为田园综合体试点县,禄丰县有17个村被国家旅游局列为旅游扶贫村,2017年6月,侏罗纪小镇列为全省一流特色小镇。已委托北京绿维文旅科技发展有限公司,围绕恐龙主题乐园编制《云南禄丰侏罗纪小镇总体规划及核心区修建性详细规划》。禄丰县集合自身发展优势,围绕建设中国禄丰恐龙文化旅游产业园区,先后制定出台《中共禄丰县委 禄丰县人民政府关于建设文化旅游强县的意见》《禄丰县“十三五”文化旅游倍增行动计划》《禄丰县恐龙山旅游城市综合体行动方案》以及《禄丰县人民政府关于分解落实十二项专项行动目标任务的通知》(禄政通【2016】8号)要求,成立禄丰县恐龙山旅游文化城市综合体领导小组,统筹世界恐龙谷景区转型升级,提质增效,梯度推进开发10平方公里规模的禄丰县恐龙山旅游城市综合体,强力推进恐龙谷二期项目。项目进展情况:禄丰世界恐龙谷景区、恐龙谷二期(温泉度假酒店和恐龙时空乐园)。禄丰世界恐龙谷片区(包括恐龙谷一期和恐龙谷二期),按照“一核三片”的布局展开:“一核”,以弘扬禄丰恐龙文化为核心定位,“三片”,即恐龙文化科学展示片区、恐龙时空乐园片区、恐龙温泉度假村片区。禄丰世界恐龙谷景区(2250亩)景区始建于2007年4月(前身中国禄丰恐龙成,于2003年8月开始规划,2004年11月中国绍兴轻纺城落户筹备开发),2008年4月18日建成开园,2009年2月成功创建国家AAAA旅游景区,项目总投资6.1亿元。开园八年来,共接待海内外游客580万人次,实现旅游收入2.8亿元,累计上缴国家和地方税金5000多万元,于2015年4月22日正式成功挂牌新三板。目前,正在申报国家5A级旅游景区。恐龙谷二期范围1100亩。恐龙谷二期项目总投资15亿元,随着恐龙谷二期“温泉假日酒店和恐龙时空乐园”的开工,标志着禄丰县恐龙山旅游城市综合体的侏罗纪小镇规划正式启动。温泉假日酒店,项目于2016年8月1正式开工,建筑面积15万平方米,客房250间,12月封顶断水,目前进入全面装修,2018年4月建成开园;恐龙时空乐园,全球公开征集策划思路,并同时吸纳了4家规划单位的策划方案,目前初步确定“深圳卓筑”的策划方案(看专题片),再兼收并蓄的基础上进一步优化方案。目前已定制了“恐龙时空乐园”的设备,支付了定金。
(十)元谋古人类东方猿人谷旅游基础设施建设项目。
元谋县政府通过与云南凤凰文旅集团有限公司合作开发建设,云南凤凰文旅集团有限公司共计涉及国开建设基金项目3个,累计争取到国开建设基金项目22800万元,具体项目及资金投向如下:东方猿人谷旅游基础设施建设项目。东方猿人谷旅游基础设施基金项目,计划总投资120000万元,其中专项建设基金16800万元。项目批复总规划面积为27493亩,建筑面积为46400平方米,主要建设内容为游客接待中心、景区干道、游道、停车场旅游厕所等附属设施。项目共计涉及9个子项目(其中建筑指标为4个:游客集散及服务中心、游客信息服务咨询中心、古猿谷栈道及防护设施、游客人防救援中心;景观塑造指标为5个:元谋人雕塑基座设施、远古广场、道路与交通设施、停车场3块、绿地广场占地40.66公顷)。元谋县养老服务中心建设项目。元谋县养老服务中心建设项目规划总投资57567.91万元,其中专项建设基金5200万元。总用地面积45亩,总建筑面积65000平方米,设置1300张床位。其中,元谋县老年公寓项目总建筑面积10000平方米,设置150张床位;元谋县春天养生养老建设项目面积为55000平方米,设置1150张床位。元谋县体育健身运动中心建设项目算总投资额为12000万元,其中国开建设基金800万元,总占地面积15亩,总建筑面积1万平方米。新建游泳馆、羽毛球馆、健身场等。项目推进情况:东方猿人谷旅游基础设施建设项目。一是完成项目30.74公顷建设用地省级审批,土地已经挂牌公示中,于9月12日完成摘牌,并完成出让合同签订工作,正在办理土地使用证。完成东方猿人(一期)22.1公顷林地报批工作,完成东方猿人谷(二期)29.1公顷林地占用文本编制工作,正在组织林地上报工作中;涉及9个子项目,主题小镇1.2.3.5号道路硬化、绿化和管网全部完成,完成凤凰湖、远古广场、换乘中心主体工程,游客接待中心(A区)已经正在组织基础土方清理工程,游客接待中心(B区)已经完成主体工程,1.2.3号停车场已经完成土方开挖和场地平整。按照建设基金报账程序,1. 3.5号道路于2017年8月2日完成招标,2号道路于2017年8月10日完成招标;远古广场也已经于2017年9月23日完成公开招投标工作。目前正在组织游客接待中心(A区、B确)招投标工作。
猿人谷景区设计方案已经由中美院完成3次方案会审,正在组织修改中。元谋县养老服务中心建设项目。养老服务中心建设项目计划开工的3个子项目。一是养老服务中心综合楼已经按照公开招投标的程序完成招投标工作,并完成工程主体项目的建设,正在组织装修工作中。二是社会福利中心已经完成施工图设计及抗震设防评审,并通过中介超市确定了招标代理单位,正在组织公开招投标手续中。三是养老之家项目工程已经完成施工图纸调整工作,正在组织审图中。元谋县体育健身运动中心建设项目。项目涉及的羽毛球馆及气排球场已经按照公开招标程序完成招投标工作,目前施工单位已经进行施工,基础土方清理工程已经基本完成,正在组织基础施工中。基金使用情况:截至目前,猿人谷基础设施建设基金,已由县城投公司拨付8000万元至凤凰集团富滇银行专户,凤凰公司已经拨付资金7500万元;养老服务中心建设项目累计拨付资金2500万元;体育建设活动中心累计拨付资金400万元。
(十一)西南(楚雄)义乌商品交易博览城建设项目
该项目位于楚雄市320国道与元双公路两侧,是楚雄州、市招商引资重点项目,是中国商业联合会2015年列入“百城万亿”的重点扶持项目。项目分三期建设,一期建筑面积为120721平方米,其中:商铺104485平方米,农贸市场16236平方米,主要建设小商品批发中心、旅游用品、日用百货、农资农贸、副食品、化妆用品、婴童用品等区;二期建筑面积为246943平方米,其中:商铺130671平方米,办公服务及酒店52272平方米,主要建设箱包鞋料、玩具娱乐、工艺装饰、五金机电、电子电器、家具家电、文体用品、服装纺织、精品童装、婴童用品、皮草皮革、珠宝首饰、大型超市、电子商务、星级酒店等区;三期建筑面积204775平方米,其中:商铺112255平方米,住宅楼42520平方米,仓储50000平方米,主要建设轻工产品区和住宅楼及其它配套商业建设,项目总投资205069.3万元。一期规划占地面积151.74亩,规划建筑面积155988平方,计划投资7亿元(已投入5.5亿元),已竣工验收88264.07平方,其余在等待由于拆迁尚未完成; 二期、三期总占地面积448.26亩,建筑面积474012亩,投资约13.5亿元,正在完善设计方案中;项目进展情况:原计划竣工时间:2015年1月至2017年8月,现计划开竣工时间:(除一期部分在拆迁外)二期、三期计划2018年6月至2020年6月竣工。本项目将是楚雄州建设的现代服务业标志性工程,是提升楚雄州商贸物流档次、扩大商贸辐射面、打造西南地区商品流通的集散地工程,本项目的开发建设完善市场功能、充分利用市场资源、做大做强楚雄州商贸流通业,打造“东义乌、西楚雄”的商贸新格局,实现“买全球、卖全球”的国际大市场。该项目全程由强大的义乌运营团队作保障,具备丰富的招商资源,通过统一规划、统一管理、统一招商、统一运营的管理模式,能保障不论是投资商户还是自营客户物业,均能保持持续稳定的升值。 整个项目建设投入使用后,年交易额达到100多亿,给当地财政增加收入每年5个多亿,给当地解决就业岗位4万多人。有利于发展楚雄州第三产业和带动当地以及周边繁荣与发展,有利于促进产业结构调整,有利于创税、增加地方财政收入,带动当地就业,同时项目的建成,将为加强义乌与楚雄之间的交流与合作,推动楚雄州商贸物流的发展,发挥积极作用。
(十二)楚雄州燃料二厂承接聚乳酸产业项目
聚乳酸属于生物基可降解材料,环保性、安全性、健康舒适性都较聚乙烯等产品有较大优势,是未来发展替代的方向之一,可广泛应用于工业、农业、林业、水利、建筑业、纺织业、装饰材料业、食品包装业、日常环保塑料制品、文体用具、医疗卫生等各个领域,具有理化性能优良、透明度极高、生物及化学兼备降解性能最好且降解时间可控、无毒无味、耐酸碱、易降解生成对环境无害的二氧化碳和水的高分子聚酯型塑料,且产业链长且宽泛,产生的附加价值高,生产工艺技术已经成熟,能够实现产业化生产,具有良好的发展前景。2017年上半年,省发改委为拓展新材料产业发展领域,2次到楚雄州燃料二厂进行了调研座谈,根据产业调研情况和企业承接基础,向楚雄州燃料二厂推荐了聚乳酸产业项目,鼓励楚雄州在现有基础上大力发展生物质新材料产业,建议楚雄州考虑依托云南的木薯资源优势,利用云南燃二化工有限公司的柠檬酸生产设施条件,积极发展聚乳酸产业。工作推进情况:省发改委对我州进行推荐后,州政府领导高度重视,多次召集发改、科技、工信、楚雄市等相关部门进行了工作研究和安排,并由州政府领导带队亲赴上海考察调研相关产业情况,深入了解聚乳酸产业的相关生产技术、市场需求、经济效益和全产业链发展情况,积极推进聚乳酸产业相关工作,具体情况如下:
(1)是赴上海、安徽、江苏考察调研聚乳酸研发和产业化项目情况。2017年5月25日-27日,楚雄州委常委、宣传部徐晓梅部长、州人民政府徐东副州长率领州招商、发改、工信、科技、楚雄市、燃二化工有限公司等一行16人,就人才引进和新材料、新技术的转化实施的合作交流为重点,赴上海同济大学、安徽马鞍山同杰良生物材料有限公司、江苏昆山乔福材料科技股份有限公司等高校及企业学习、考察、洽谈、推介。考察组一行与上海同济大学进行了州校合作交流座谈,听取了聚乳酸技术研发及产业链发展情况、对利用木薯做为糖源的聚乳酸生产工艺路线进行了咨询,并实地考察调研了安徽马鞍山同杰良生物材料有限公司(拥有我国自主知识产权的一万吨级聚乳酸生产线项目)和江苏昆山乔福材料科技股份有限公司(以聚乳酸为原料的生物质新材料)。一是成功推介了楚雄。调研组与上海同济大学的吕培明副校长、材料科学与工程学院教授、工程与产业研究院、技术转移中心等相关人员进行了推介及座谈,介绍了楚雄州的州情、开展科技入楚的总体方案、科技需求及期望与同济大学开展合作的迫切需求。通过座谈及交流,同济大学明确表示今后与楚雄州开展全方位的合作,双方就建立同济大学(楚雄)新材料研究院、同济大学(楚雄)成果转化中心、楚雄州教育培训合作单位、支教教师派遣地等方面进行进一步的考察及交流,拿出具体的可行性方案,力争开展全方位、多领域的合作。二是合作建立专家工作站。通过与上海同济大学材料科学与工程学院教授任杰的进一步对接洽谈,楚雄燃二化有限公司也积极表达了建立新材料专家工作站的迫切需要,最终双方初步达成拟在楚雄燃二化工有限公司建立任杰专家工作站的合作意向。三是考虑拟建万吨聚乳酸生产线。通过对马鞍山同杰良生物材料有限公司、昆山乔福材料科技股份有限公司的考察、洽谈、对接,进一步了解聚乳酸的生产原料、产品、应用领域、销售市场、下游产品延伸方向、前景等,通过对接洽谈,马鞍山同杰良生物科技有限公司将与楚雄燃二化工有限公司开展技术合作,在燃二化工有限公司建设年产万吨的聚乳酸生产线,并进行下游产品的开发。
(2)深化调研内容,积极开展相关工作。赴上海调研回来后,州政府领导召集相关部门对产业情况进行了交流讨论,要求发改、科技、招商、工信及市人民政府都要齐心协力、共同努力,加大对聚乳酸产业发展政策研判,积极向上争取政策和资金支持,做好协调服务工作,要大力支持协助企业与科研院所合作,市人民政府要作出长远规划,确保项目引进、产业培育取得实效。
二、项目稽察过程中发现问题及整改要求:
在重点产业专项稽察期间,省、州重点建设项目联合稽察组一行重点深入我州禄丰县、楚雄市、南华县、元谋县及武定县抽查了云南中信塑木产业园建设项目(南华)、云南省楚丰钛带与多品种钛合金延伸加工建设项目、云南楚丰高品质钛基3D打印粉材研制及汽车粉未冶金关键零部件国产化项目、武定县瓦楞原纸及防潮纸建设项目、世界恐龙谷二期建设项目、元谋古人类历史文化旅游项目-东方猿人谷旅游基础设施建设项目、云南省燃料二厂聚乳酸建设项目等一批省“四个一百”重点建设项目,稽察过程中,稽察组采取查看项目施工现场、听取项目实施情况汇报、查阅项目资料台帐等方式开展稽察,在项目稽察反馈会上,稽察组对世界恐龙谷二期建设项目、元谋古人类历史文化旅游项目-东方猿人谷旅游基础设施建设项目进展情况及完成2017年度投资任务数情况给予充分肯定。稽察组认为:楚雄州相关县市人民政府高度重视项目工作,项目实施进展顺利,部分项目的实施已经取得阶段性成果。针对稽察中发现部分项目进展缓慢、完成年度投资任务难度较大等问题,稽察组提出如下稽察意见及要求:
(一)高度重视,全力推进。要求涉及存在问题项目的县委、县人民政府将高度重视该项目推进工作,对该项目继续执行和严格落实“一个项目、一名县级领导、一个责任部门、一名责任人员”的项目推进机制。对重点项目实行指挥部推进。同时,县委、县人民政府坚持每月召开一次指挥部工作会议,对各指挥部在重点建设项目推进过程中遇到的困难和问题进行现场分析、现场交办、现场研究解决。
(二)围绕目标,细化措施。一是倒排工期。深入研究分析项目推进中存在的困难和问题,明确责任,细化方案,落实到县级相关部门和具体责任人,全力以赴推动项目建设。二是完善项目建设手续。对部分项目前期工作不完善的项目要加快项目规划设计,提交设计图审查,协助企业办理《建设工程施工许可证》等手续,力争项目尽快复工建设。三是积极帮助协调建设资金。对项目融资比较大的项目,要求相关县市政府要积极金融机构推荐该项目,帮助协调银行支持项目建设,同时,各县市要帮助企业牵线搭桥,寻求合作伙伴,解决企业建设资金不足问题。
(三)调整任务,填平补齐。对因无法抗拒原因造成2017年投资任务难以完成的县市,要积极写出请示,逐级上报省发改委重点产业处,按程序请求省发展改革委调减2017年投资任务。经省发改委核实,无法调减2017年计划完成投资任务的“省四个一百”建设项目,各县市将在下步省级重点项目调整中增补投资不低于该项目投资的产业投资项目,确保项目个数不少、总投资额度不减,力争完成年度投资任务。