关于深入开展“四万三进”活动优化提升营商环境“六个一批”工作的通知
机关各科室、各直属事业单位:
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服疫情带来的不利影响,奋力在危机中育新机、于变局中开新局,全面完成全年工作目标任务。根据《楚雄州人民政府办公室关于印发〈深入开展“四万三进”活动优化提升营商环境“六个一批”工作方案〉的通知》精神,结合广播电视工作实际,现将有关事项通知如下。
一、工作目标
全面贯彻落实州委开展“四万三进”活动决策部署,以改进工作作风、密切党群干群关系为主线,认真践行一线工作法,坚持在服务广播电视企业市场主体、激发企业经营活力、推进广播电视公共服务提质增效上用情、用心、用力。通过广播电视政策宣传,把广播电视惠民利民和媒体机构管理政策送进门,进一步增强营商环境政策内容的知晓度,做到“政策明”;通过广播电视政策服务,把跟踪帮扶服务送进门,增强营商环境政策指向的精准度,做到“能落地”;通过广播电视政策兑现,把政策落实兑现送进门,增强政策执行的满意度,做到“快兑现”。
二、对象范围
(一)活动对象。全州广播电视媒体、网络视听服务机构和广电网络企业。
(二)参加范围。机关各科室、各直属事业单位。
三、工作措施
按照“统一部署、全面覆盖,上下联动、条块结合,无事不扰、有需必应”原则,树立精准理念,持续精准发力,强化精准服务,聚焦全州广播电视媒体、网络视听服务机构和广电网络企业反映强烈的“痛点”“难点”“堵点”问题,大力推行“一线工作法”,用情用心用力做好广播电视媒体和广电网络企业主体监管联系和管理服务工作,持续优化营商环境。
(一)汇编一批政策文件。结合州委“四万三进”活动要求,紧扣广播电视工作职能职责,围绕宣传解读习近平新时代中国特色社会主义思想、宣传解读党的路线方针政策、宣传解读鼓励支持和发展壮大广播电视媒体、广电网络企业及改善营商环境各项政策措施、宣传解读法律法规及金融科技等方面政策规定、宣传解读“1133”战略以及州委、州政府决策部署,及时梳理本科室(单位)起草制定印发的各项政策文件及解读材料。同时,各科室(单位)要同步开展现行涉及广播电视媒体、广电网络企业经营发展政策清理工作,重点清理不符合发展要求,妨碍优化市场环境,不利于提升政务服务能力和水平,不适应规范监管执法要求,不符合加强法治保障总体要求,以及其他与国务院、省政府深化“放管服”改革优化营商环境措施不一致的政策文件。
牵头单位:办公室、媒体管理科
责任单位:机关各科室、各直属事业单位
完成事项:2020年8月底前
(二)梳理一批痛点问题。围绕优化营商环境破解融资难、降本难、增效难、用人难、创新难、开拓市场难6个方面的问题,配合州营商办开展营商环境困难问题问卷调查;大力推广运用“一部手机办事通“一部手机治理通”平台,广泛收集广播电视媒体、广电网络企业在政策执行兑现和发展中的诉求和问题;建立问题清单,及时转相关科室(单位)办理,并做好跟踪落实,突出服务优先,着力解决各类市场主体在生产发展和政策享受中的问题。
牵头单位:办公室
责任单位:机关各科室、各直属事业单位
完成事项:2020年8月20日前
(三)通报一批典型案例。发挥广播电视宣传指导与监管职责,积极与州政务服务管理局协调联系,围绕打造市场化法治化国际化一流营商环境目标,指导州县广播电视媒体开设专题专栏,报道营商环境典型经验、曝光损害营商环境典型案例等,深入宣传各级各部门贯彻落实全州优化营商环境工作会议精神、落实各项政策措施的生动实践和取得的阶段性成果;宣传我州优化营商环境的正面典型和先进经验,积极挖掘、选树榜样,传播正能量;宣传企业对我州优化营商环境的热烈反响、群众对解决热点难点问题的切身体会等鲜活实例,生动全面呈现我州优化营商环境的工作成果。
牵头单位:宣传科
责任单位:宣传科
完成事项:2020年8月底前取得阶段性成效,长期坚持
(四)破解一批突出难题。通过开展“三进”广播电视媒体和广电网络企业活动,摸清广播电视媒体及网络公司所需所想所盼,坚持问题导向,建立重点工作问题清单、责任清单、任务清单,开展“一对一”送政策上门、“面对面”提供个性化服务,真心实意帮助解决问题,扫除发展障碍。现场能解决的,要马上解决,现场不能解决但在一定期限内能够解决的,明确解决时限,限期进行解决;属于长远的问题,需要长期坚持的,研究提出分步解决目标,逐步进行解决;对需要提交州营商办协调解决的,各科室(单位)要及时将困难问题进行梳理,向局“四万三进”活动领导小组反馈。
牵头单位:办公室
责任单位:机关各科室、各直属事业单位
完成事项:2020年12月底前
(五)组织一批民意测评。通过开展分期分批走访广播电视媒体和广电网络企业活动,发放《营商环境民意测评表》,对营商环境满意度进行摸底调查。积极引导广播电视媒体和广电网络企业关注测评、参与测评,引导参评对象提高认识,端正态度,配合测评。机关各科室(单位)要摆正心态,正确对待测评活动,以测评促工作。对测评中反映出来的问题,要认真抓好整改,并结合实际,建立完善一批制度规定,形成管住当前、立足长远的长效机制。注重测评结果的运用,将测评结果作为年度绩效考核、评先树优的重要依据。通过测评,切实提升市广播电视媒体和广电网络企业的获得感和满意度。
牵头单位:办公室
责任单位:机关各科室、各直属事业单位
完成事项:2020年8月20日前
(六)开展一批集中宣传。围绕“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”的营商环境氛围营造标准,在“三进”活动中,通过发放《致全州各类市场主体的一封信》,引导广大党员、干部主动参与到“三进”活动中来,不断激发广播电视媒体和广电网络企业的主人翁意识。围绕我州营商环境建设“3510”目标,结合广播电视工作实际,围绕广播电视行业营商环境建设目标,深入广播电视媒体和广电网络企业开展多形式、接地气、受众面广的宣传活动。发放营商环境政策汇编、印发宣传材料,进行答疑解惑;充分利用“一部手机治理通”“一部手机办事通”等多媒体平台,全方位、多角度营造营商环境宣传的良好氛围。
牵头单位:办公室
责任单位:机关各科室、各直属事业单位
完成事项:2020年12月底前
四、工作要求
(一)强化思想认识。各科室(单位)要统一思想认识,提高政治站位,充分认识优化提升营商环境对激发市场活力、吸引项目落地、提升城市吸引力、提高广播电视综合竞争力,推动实现“1133”战略目标的重大意义。要加强统筹协调,主动担当作为,围绕工作方案和措施,建立健全工作机制,一条线抓到底、抓出成效。要最大限度方便群众办事,最大限度压缩权力寻租空间,最大限度激发市场活力,持续推动政府职能转变,充分释放改革红利,营造优质创业创新环境。
(二)压实工作责任。各科室(单位)要把“三进”活动与优化营商环境、市场主体培育工程等工作紧密结合起来,对标营商环境评价指标,按照通知要求,在标准上再提高、在措施上再强化、在落实上再发力。围绕工作目标,细化工作措施,建立工作台账,实行销号管理,确保各项任务落到实处。
(三)加强沟通协调。各科室(单位)要认真组织开展“四万三进”活动,推进优化提升营商环境工作,按时按质按量提供相关政策汇编内容、及时领取相关宣传资料,及时将落实情况报局“四万三进”活动领导小组。要抓好重点工作落实,找准薄弱环节,把握时间节点,加快滞后工作进度,不断提升我局优化营商环境系统性、整体性和协同性。
(四)营造良好氛围。各科室(单位)要结合“四万三进”活动大走访的工作契机,加强听取广播电视各媒体和广电网络企业的建议意见。要构建全方位、多层次、多领域、系统化的优化营商环境舆论宣传格局,大力营造“人人皆为营商环境”的浓厚氛围,推动形成竞相优化营商环境的良好局面,为推动楚雄高质量跨越式发展提供良好发展生态。
楚雄州广播电视局
2020年7月29日
(此件公开发布)