楚雄州卫生健康委对州政协十一届一次会议第293号提案的答复

楚卫复〔2022〕110号

对州政协十一届一次会议第293号提案的

答    复

许嘉鹏委员：

首先，感谢您多年来对我州卫生健康事业的关注、关心和支持。您提出的《关于加快组建楚雄州彝族医药研究院的提案》，已交我委牵头办理，现答复如下：

一、原楚雄州彝族医药研究所情况

1999年6月，楚雄州人民政府在楚雄州中医医院彝族医药科的基础上成立了楚雄州彝族医药研究所，主要负责彝族医药研究开发等工作。2003年12月，经云南省科技厅、云南省卫生厅、云南省编办批准，组建云南省彝族医药研究所，牌子加挂在楚雄州彝族医药研究所。  

根据《楚雄州委编办印发〈楚雄彝族自治州卫生健康委员会所属事业单位机构编制方案〉的通知》（楚编办发〔2019〕26号）精神，楚雄州彝族医药研究所（云南省彝族医药研究所）为州卫生健康委所属公益一类正科级事业单位，主要承担收集、整理、开发和研究彝族医药的单方、验方；组织稀奇彝族药物的开发种植、培育和研究等职责。核定事业编制9名，其中，所长1名（正科级，七级职员），副所长1名（副科级，八级职员）。编制结构为：管理人员编制1名，专业技术人员编制8名。行政管理工作由楚雄州中医医院负责管理。

二、楚雄州彝族医药研究院机构改革情况

为认真贯彻落实中共云南省委、云南省人民政府楚雄现场办公会议精神和《中共楚雄州委办公室、楚雄州人民政府办公室印发〈楚雄州贯彻落实省委省政府楚雄现场办公会精神工作方案〉的通知》（楚办发〔2021〕15号）精神，实施彝医药品牌战略，提升彝医药研发水平，更好地发挥好彝医药研究在彝医药“产、学、研、用”和对大健康产业发展的促进作用，努力成为全国彝医药特色生物医药产业聚集区。2021年11月，经州中医医院研究，起草了《楚雄州彝族医药研究院组建工作方案（征求意见稿）》，计划在楚雄州彝族医药研究所基础上组建楚雄州彝族医药研究院。经征求州委编办等部门意见后，鉴于机构升格、核增编制等事项短期内难以实现，为加快州彝族医药研究院的组建工作，经州中医医院党委和州卫生健康委党委研究，2021年12月，向州委编办请示将“楚雄彝族自治州彝族医药研究所”更名为“楚雄彝族自治州彝族医药研究院”。2022年2月，根据《楚雄州委编办关于楚雄彝族自治州彝族医药研究所更名的批复》（楚编办复〔2022〕17号）精神，同意将“楚雄彝族自治州彝族医药研究所”更名为“楚雄彝族自治州彝族医药研究院”。

为加强州彝族医药研究院工作，推动彝医药研究和产业发展，经州中医医院党委和州卫生健康委党委研究，2022年2月，向州委编办请示核增州彝族医药研究院副院长1名（副科级）。2022年4月，根据《楚雄州委编委关于增加州卫生健康委所属事业单位领导职数的批复》（楚编复〔2022〕7号）精神，同意增加楚雄州彝族医药研究院副院长1名（副科级）。调整后，楚雄州彝族医药研究院核定事业编制9名，其中，院长1名（正科级），副院长2名（副科级）。编制结构为：管理人员编制1名，专业技术人员编制8名。行政管理工作由楚雄州中医医院负责管理。

三、楚雄州彝族医药研究院人员及工作情况

（一）现有人员情况。目前，州彝族医药研究院实有在职在编人员3名（2020年、2021年紧缺人才招聘各1名、2021年选调1名），2022年拟紧缺人才招聘2名、选调1名。2022年8月，经州卫生健康委党委研究，已任命州彝族医药研究院院长1名、副院长1名，配强了领导班子。

（二）工作情况。一是彝药及制剂研发。目前，州中医医院研发院内制剂39个（其中彝族药特色制剂24个）、彝药保健品2个，养胃解毒胶囊、利胆解毒胶囊、紫灯胶囊和饿求齐胶囊获得国药准字号；“彝族医（彝医水膏药疗法）”“拨云锭”“彝族医（彝族药认知方法）”已分别列入第三批国家级非物质文化遗产名录和云南省第二批省级非物质文化遗产名录。二是文献挖掘整理。编著出版《彝药志》《彝族医药荟萃》等6部彝族医药专著，出版《彝医基础理论》《彝药学》《彝医方剂学》等5本教材，积极整理、编纂、出版《中国彝医药典籍》。收集彝族药材标本1500多种，蜡叶标本5125份、彝族药材样品1126份，彝族医药图片1100多幅。三是积极推动彝药标准研究制定工作。目前，具有法定标准的彝药材达165种（不含国家药典按中药收载的品种），均收载进入《云南省中药材标准2005版》，超过藏药的136种和蒙药的115种。

四、楚雄州彝族医药研究院下步工作打算

（一）以彝医学临床诊疗能力建设为先导，中彝医相结合、现代诊疗技术相匹配为主体，人才队伍建设、科研教学能力提升为重点，提高优势病种、疑难疾病临床诊疗能力为核心，建成中医特色突出、彝医特点鲜明、综合整体实力达到省内领先、西部地区同类学科居前列、国内先进的具有彝医特色的彝医药研究院。

（二）建立中彝医质量控制中心和专科培训基地，引领和带动全省相关专业学科发展和人员队伍建设，共享优质彝医药资源，建设成省内综合实力先进，集医、教、研、质量控制、专科培训基地为一体的区域中医（彝医）诊疗中心。

（三）加强彝医药人才队伍建设。2021年8月，州委州政府制定出台《楚雄州促进卫生健康人才队伍发展若干措施》；2022年5月，州委州政府先后印发了加强和改进新时代楚雄人才工作的实施意见和《楚雄州新时代人才强州“五项工程”实施方案》《关于鼓励和支持人才创新创业的若干措施》《关于实施“智汇楚雄”行动助推高质量发展的实施方案》等政策文件（人才政策“40条”）。州委人才工作领导小组印发了《楚雄州“兴楚名医”培养计划实施细则（试行）》《楚雄州高端医疗卫生人才引进实施细则（试行）》等我们将充分运用政策，加强彝医药人才队伍建设，聚集人才、激励人才、用好用活人才，系统收集、规范整理彝医药文献资源、临床经验，完善彝医基础理论，推进彝医药健康服务产业发展，擦亮彝医药品牌。

下一步，我委将认真贯彻落实省委、省政府楚雄现场办公会精神，积极争取在项目建设、人才引进等方面给予支持，推动州彝族医药研究院高质量发展。

再次感谢您对全州卫生健康事业发展和人民群众健康的关心关注。

楚雄彝族自治州卫生健康委员会

                          2022年8月30日