楚雄州卫生健康委关于州政协十届五次会议第238号提案的答复

楚卫复〔2021〕72号

对州政协十届五次会议第238号提案的答复

普国安委员：

你提出的关于“建立健全‘创文’‘创卫’成效巩固提升长效机制”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

首先，感谢你对巩固国家卫生城市成果工作的关心重视！目前，全州共创建国家卫生城市1个（楚雄市），国家卫生县城3个（大姚县、双柏县、永仁县）。国家卫生城市（县城）标准涉及到爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全、公共场所卫生、传染病防治等方面，量化指标多，考核要求高，与爱国卫生“7个专项行动”内容有交叉又不完全对应。国家卫生城市（县城）的创建，离不开有力的组织领导保障、健全的管理机制以及对城市基础设施的改造建设，更离不开广大干部群众的参与。

创建成为国家卫生城市（县城）的县市，仍需每3年接受一轮省级和国家级暗访复审。在推进具体工作中，我们建立了一整套常态长效的机制巩固创建成果。

一是持续加强组织领导保障，高位推动。县市要切实扛起主体责任，加强组织调度，以更大力度、更实举措推动工作；“一把手”要知责担责履责，带头抓督促、抓落实，层层传导压力，层层压实责任，确保“创卫”各项目标任务得到持续巩固。创卫办要充分发挥统筹协调作用，强化沟通协调，增强整体联动，想方设法破解重点难点问题，不断推动“创卫”工作取得新进展。各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，相互配合、相互补台，形成强大工作合力。

二是加大宣传力度，提高公众参与意识。在充分发挥主流媒体宣传主阵地的同时，用好用活各级各单位的微信公众号、户外公益广告、宣传栏等阵地，持续深入对社区、村组、城乡结合处及城市小区等重点群体进行宣传。结合在全州范围内深入开展爱国卫生“7个专项行动”进学校、进医院、进机关、进企业、进社区、进农村、进车站、进公共场所“八进”活动，通过开展主题宣讲、专题辅导等形式，广泛宣传爱国卫生运动。动员广大党员干部和人民群众积极投身“创卫”工作及爱国卫生“7个专项行动”，带头倡导和落实健康文明生活“八条新风尚”要求。引导和支持社会组织、志愿队伍等社会力量积极参爱国卫生“7个专项行动”，促进爱国卫生大扫除活动常态化、制度化。

三是建立规范务实管用的常态长效机制，推动“创卫”工作向纵深发展。完善推进机制，改变运动式、突击式、救火式等治标不治本的工作方法，建立健全长期稳定的要素保障机制，持续优化网格管理、暗访曝光，红黑榜、红黄牌、结对帮扶、督查督办等行之有效的工作制度，巩固和转化工作成果。完善监督机制，加强行政监督、主体监督、群众监督，督促县市落实主体责任，社区落实属地责任，部门落实条款责任，坚决走出整治反弹再整治的怪圈。完善奖惩机制，坚持奖罚分明，让干得好的受表彰奖励，干不好的要检讨批评，对工作懈怠推进不力，作风不实，敷衍塞责的单位和个人要严肃追究相关人员的责任。

截至目前，全州爱国卫生“7个专项行动”和国家卫生县城（城市）创建工作取得了明显成效。城市建成区“脏乱差”等环境问题得到有效整治，城乡人居环境得到持续巩固，全州累计清除垃圾1.3万处15.3万吨，建成乡镇镇区垃圾处理设施77个、垃圾中转站39个，新建、改造提升各类公厕4637余座，新建、改造升级洗手设施1.12万座，8700余户餐馆达到标准，41个城区农贸市场提升改造达标，公共场所常态化清洁消毒实现全覆盖、监督检查率达100%。广大人民群众健康文明的生活习惯进一步养成，全州2300余个单位开展大扫除活动，1811个单位开展工间操，1390家机关单位开展了无烟党政机关创建，群众参与人数达51.72万人次；爱国卫生“7个专项行动”得到了人民群众发自内心的认可和好评，群众知晓率达97.8%、支持率达99.8%、满意率达99.2%，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

在下步工作中，州卫生健康委将继续将爱国卫生“7个专项行动”和国家卫生县城（城市）创建工作有机结合，持续在以下几个方面下功夫：一要全面深化拓展“清垃圾”行动，做到城区卫生死角发现一处、清理一处、洁净一处，确保实现城市保洁达标、垃圾和污水处理达标、城市绿化达标三个达标，确保城乡建成区、交通沿线，村内户外道路、公共活动场所等无裸露垃圾。二要全面深化拓展“扫厕所”行动，持续完善标准，健全管护机制，提升公厕建设品质，确保旅游厕所和城市公共厕所达到“三无三有”标准，学校、医疗卫生机构、农贸（集贸）市场、客运站公共厕所达到“四净三无两通一明”标准，行政村及人口规模较大的自然村的公厕达到“三净两无一明”的标准，确保城镇消除旱厕，城市新（改）建公共厕所全部达到二类标准，新（改）建旅游厕所达到A级以上标准，村委会所在地至少有1座以上无害化公共卫生厕所。三要全面深化拓展“勤洗手”行动，因地制宜推进，确保景区景点、特色小镇、车站、医院、广场、商业街等公共场所洗手设施全覆盖、配套到位、管理规范。四要全面深化拓展“净餐馆”行动，加快推广餐饮安心码，推进“码上评、码上管、码上帮、码上改”，切实提高餐饮服务、食品安全管理水平，严防食品安全事件发生，确保餐饮服务场所环境卫生明显改善、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范，餐饮消费放心、安心、舒心。五要全面深化拓展“常消毒”行动，完善公共场所卫生管理办法，严格执行清洁消毒标准，确保实现公共场所清洁消毒全覆盖，客运站（码头）、高速公路服务区、A级以上旅游景区、三星级以上宾馆、商场、电影院、学校等卫生管理全达标。六要全面深化拓展“管集市”行动，推进农贸市场星级评价制度，彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，着力打造安全、放心的农贸市场，楚雄主城建成区取消活禽交易和宰杀。七要全面深化拓展“众参与”行动，倡导全民参与卫生大扫除、卫生清洁日、爱国卫生宣传月、除“四害”等活动，推广楚雄健康文明新风尚，确保居民健康素养水平明显提升。

最后，再次感谢你对“创卫”工作的关心、关注！希望再次为卫生健康工作提出宝贵意见！

                                     楚雄彝族自治州卫生健康委员会

                                                      2021年9月9日