楚雄州卫生健康委关于州政协十届五次会议第229号提案的答复

楚卫复〔2021〕68号

对州政协十届五次会议第229号提案的

答    复

杞文美委员：

你提出的关于“进一步强化体医融合，助推全面健康水平提升”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

首先，感谢你对卫生健康工作的关心重视！体育是提高人民健康水平的重要途径，促进体医融合发展对推动健康关口前移，实现以治病为中心到以人民健康为中心转变具有重要的作用。《“健康中国2030”规划纲要》中明确提出，要通过“广泛开展全民健身运动，加强体医融合和非医疗健康干预，促进重点人群体育活动等方式提高全民身体素质”。可见随着“健康中国”战略的逐步推进，体医融合已由战略规划进入实质发展阶段，体医融合是建设“健康中国”“健康云南”“健康楚雄”的重要途径。

《“健康云南2030”规划纲要》中明确提出，要加强体医融合和非医疗健康干预，按照体育健身活动指南，建立完善针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库，推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式，推进康复医学和运动人体科学学科发展，发挥全民科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用。为全面落实《“健康云南2030”规划纲要》要求，加快促进体医融合发展，提高人民健康水平，我州印发了《健康楚雄行动（2020-2030）》。行动中一是针对我州全民健身行动制定了方案，提出开展科学健身指导专项行动，提升州、县、乡三级科学健身指导网络服务能力，开展针对不同人群、年龄、性别、职业特点的人群提质检测，宣传推广科学健身方法，推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式，推行以预防为中心的“主动、自主型”健康促进理念和方式，制定科学健身活动指南，建立针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库，构建运动伤病预防、治疗与急救体系。二是鼓励医疗机构提供运动促进健康的指导服务，明确要求各级医务人员需掌握与岗位相适应的健康科普知识，并在诊疗过程中主动提出健康指导。三是要求县级以上建有科学健身指导中心（国民体质监测中心），推广普及科学健身知识和方法，基本实现公共体育场所社会体育指导员健身指导“全覆盖”，群众提供科学健身指导服务，提高健身效果，预防运动损伤。

实现体医融合是落实习近平总书记健康中国建设重要指示的迫切需要，是推动健康革命的迫切需要，是回应群众关切的迫切需要。为进一步加快促进体医融合发展，提高人民健康水平，结合我州实际，在下步工作中，我们将重点从以下几个方面着力：

一、引导群众树立正确的健康观。充分利用各类媒体，强化舆论宣传，倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，积极推广“运动是良医”理念，宣传体育运动对健康的重要促进作用，是促进群众身心健康最经济、最重要的手段之一。

二、启动体医融合试点建设，完善体医融合服务机构。鼓励建设覆盖城乡、结构合理、功能完善的州、县市、乡镇、行政村（社区）四级体医融合机构。县市依托医疗机构和国民体质监测中心建设运动促进健康中心，乡镇依托卫生院、社区服务中心、体质监测站等，建设运动促进健康站，城乡社区依托社区卫生服务站、村卫生室等建设运动促进健康点。支持医疗机构建设康复科室、开设运动医学门诊。

三、建设体医融合人才队伍。建设体医融合专家库，加大社会体育指导员和运动处方师人才培养力度，在社会体育指导员培训中增加健康管理、基础医疗和急救课程，积极组织面向医师、康复师等的运动健康干预培训。

四、建立“运动处方库”。组织体育和医疗卫生方面的专家，运用生物、大数据、互联网等现代科学技术，建立覆盖全生命周期、个性化、精细化的运动处方库。

五、发展体医融合服务产业。大力发展疾病预防、健康体检、慢病管理、运动康复等服务产业，鼓励与体检机构、健身机构合作经营、连锁经营，开展体医融合服务。打造健康科普示范点，结合各类健身和健康主题日，深入社区、学校、机关、企事业单位等，面向群众提供体医融合科普宣教服务。

最后，再次感谢你对卫生健康工作的关心、关注！希望再次为卫生健康工作提出宝贵意见！

                              楚雄彝族自治州卫生健康委员会

                                            2021年9月9日