楚卫复〔2021〕53号
对州政协十届五次会议第215号提案的
答 复
民建楚雄州委:
你委提出的关于“发展乡镇民营医院医疗服务”的提案,已交我们研究办理,现答复如下:
截止2020年底,全州民营医疗机构459家,其中,民营医院共57家,其他民营机构402家,总资产占全州卫生总资产的10.82%(89398.3/826117万元),民营医院床位占比达23.90%(4111/17201张),住院人次6.28%(30880/491357人次),门诊量占比达9.33%(1372960/14715412人次),业务收入占比达12.99%(56316.8/433551.7万元),民营机构总资产占比逐年逐步提高。目前,设在乡镇的民营医院有:楚雄顺康医院、禄丰广通康华医院、禄丰华欣疼痛病医院、禄丰罗茨东陆医院、禄丰阳光医院等。
我州为支持民营医院健康快速发展,一是在医保方面实行“准入与退出”的灵活管理机制。二是将民营医院纳入对口支援、医联体、医共体、专科联盟建设范畴。三是在广告宣传上,根据《医疗广告管理办法》只要是依法依规的广告及时给予审批发布。四是加快民营医院人才培养力度,对民营医疗机构从法律法规、医院管理、医疗质量管理、急诊急救、临床重点专科建设人才、精神专科人才、公共卫生妇幼保健人才、公共卫生传染病管理人才培训8个方面强化人才培养和管理人员培训工作,进一步缓解民营医疗机构人才紧缺和管理问题。五是积极协调相关部门,认真按照《楚雄州人民政府关于鼓励社会资本进入医疗服务市场加快民营医院发展的意见》(楚政发〔2012〕25号)、《楚雄州关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的实施意见》(楚政办发〔2018〕8号)、《关于促进社会办医持续健康规范发展的实施意见》(楚卫通〔2020〕42号)等文件在收费及税收、土地使用等政策上,给予认真贯彻落实相关政策,不断促进民营医疗机构健康快速发展。六是放宽民营医院市场准入条件,社会资本举办的各类医疗机构可以自由选择经营性质,实行“非禁即入”。七是赋予民营医院享有开设诊疗科目的自主权,民营医院享有与公立医院同等的法律地位,履行相应的义务,积极发挥民营医院在医疗保障体系中的作用,鼓励民营医院承担公共卫生服务,鼓励民营医院参与发展社区卫生服务,支持公立医院与民营医院的人才流动,职称晋升一视同仁。八是推行医师多点执业,进一步缓解民营医疗机构人才培养难题。九是加强宣传和舆论引导,不断提高全民健康素养和正确就医模式。十是认真开展专项整治活动和民营医院管理年活动。
再次感谢你委对卫生健康工作的关注和支持,希望今后继续为我们提出宝贵意见和建议。
楚雄彝族自治州卫生健康委员会
2021年8月14日