政务服务工作通报2018年第12期（总87期）

【政务服务事项办理情况】2018年1至12月，全州各级政务（为民）服务中心（站）及村民小组代办点累计受理行政审批、商事服务及公共服务事项4937212件，办结4934136件，办结率99.94％，日均办结20473件。办理事项同比增加59443件、上升1.2%。

审批服务：2018年1至12月，州、县市政务服务中心共受理行政许可事项239942件，办结239389件，办结率99.77%，办理事项同比减少60753件、下降20%。其中：州政务服务中心受理24689件，办结24374件，办结率98.72%，办理事项同比减少8860件、下降27%；县市政务服务中心受理213125件，办结212887件，办结率99.89%，办理事项同比减少54021件、下降20%；乡镇为民服务中心受理2128件，办结2128件，办结率100％。

商事服务：2018年1至12月，州、县市政务服务中心共办理商事服务事项64687件，办结率100%，办理事项同比增加19824件、增长44%。其中：州政务服务中心办理6870件，办结率100%，办理事项同比增加492件、增长7%；县市政务服务中心办理57817件，办结率100%，办理事项同比增加19332件、增长50%。

    公共服务：2018年1至12月，全州各级政务（为民）服务中心（站）及村民小组代办点共受理公共服务事项4632583件，办结4630060件，办结率99.95%，办理事项同比增加219809件、增长5%。其中：州政务服务中心受理366447件，办结366433件，办结率99.99%，办理事项同比增加56012件、增长18%；县市政务服务中心受理2958104件，办结2958234件，办结率100%，办理事项同比增加305022件、增长11%；乡镇（含行政村、社区为民服务站、村民小组免费代办点）为民服务中心受理1308032件，办结1305393件，办结率 99.47％，办理事项同比减少141225件、下降9%。

【公共资源交易办理情况】

 2018年1至12月，全州各级公共资源交易中心共组织工程建设招标、政府采购、医疗设备和器械采购、土地矿业权及产权交易等交易项目2697个，同比减少1736个，下降39.16%；完成交易额1076417.48万元，同比减少273449.27万元，下降20.26%。工程建设招标、政府采购及医疗设备和器械采购通过招标节约资金41733.41万元，节约率为4.94%；土地、矿业权、产权及罚没财物增加收益金44176.84万元，收益率为19.34%。

工程建设交易：2018年1至12月，全州公共资源交易平台共组织工程建设招标项目1495项，中标价696304.85万元，节约资金31704.33万元，节约率为4.35%。其中：房屋市政建设工程招标项目584项，中标价518722.23万元；交通工程招标项目363项，中标价82368.61万元；水利工程招标项目275项，中标价52192.55万元；其它项目204项，中标价24558.82万元；土地整理项目69项，中标价18462.64万元。（扶贫项目工程招标项目465项，中标价114074.58万元）

政府采购交易：2018年1至12月，全州公共资源交易平台共组织政府采购、医疗设备和器械采购招标项目813项，中标价107557.65万元，节约资金10029.08万元，节约率为8.53%。

土地及矿业权交易：2018年1至12月，全州公共资源交易平台共组织土地、矿业权、产权及罚没财物交易项目389项，成交价272554.98万元，增加收益金44176.84万元，收益率为19.34%。其中：土地交易240宗4173.1亩，交易额244787.77万元（商业用地交易48宗654.81亩，交易额28393.13万元；工业用地交易38宗988.69亩，交易额18836.85万元；住宅用地交易138宗2025.39亩，交易额161494.52万元；综合用地交易16宗504.21亩，交易额36063.27万元）。

2018年1至12月电子化项目交易数1216个，其中：工程类项目524个，政府采购类项目680个，土地交易类项目12个。

【投资项目在线审批办理情况】2018年1至12月，全州通过投资项目在线审批监管平台共办理投资项目4533个，同比增加1251个，增长38.12%；涉及审批事项7307件，同比增加1437件，增长24.48%；投资概算2361.22亿元，同比增加807.95亿元，增长52.02%。其中：审批类项目2534个、概算1121.32亿元，核准类项目20个、概算6.87亿元，备案类项目1980个、概算1233.11亿元。

【网上政务服务平台办理情况】2018年1至12月，全州网上政务服务平台共受理事项1188455件、办结1180409件，支持网上可办事项占总事项的87.26%，超出省州预定75%目标17.26%

【投资审批中介超市办理情况】2018年1至12月，全州投资审批中介超市共选取并签约项目1611个，同比减少1047个，下降39.39%；项目成交额7989.34万元，同比减少3493.54万元，下降30.42%；节约资金2608.29万元，同比减少1823.19万元，下降41.14%；平均节约率26.34%，同比下降4.8%；服务满意率99%。  

【2018年“四个一百”重点建设项目招投标情况】

楚雄州2018年“四个一百”重点建设项目通过公共资源交易平台12月完成招投标情况。

新开工项目：1.楚雄技师学院实训设施建设项目（汽车维修公共实训基地）工程施工招标于2018年12月5日完成开评标，中标工期240个日历天。

2.武定县田心乡2018年直过民族自然村畅通工程项目一标段于2018年12月5日完成开评标，中标工期120个日历天。

3.武定县田心乡2019年直过民族自然村畅通工程项目二标段于2018年12月5日完成开评标，中标工期120个日历天。

4.武定县环州乡2018年直过民族自然村千则古村委会新建队至波必里至东坡乡沓南卧村公路建设项目（二次招标）于2018年12月21日完成开评标，中标工期90个日历天。

5.武定县白路镇2018年直过民族自然村三合村委会背后村公路建设项目于2018年10月18日完成开评标，中标工期120个日历天。

【全年政务服务数据解析】2018年，楚雄州深入贯彻落实“放管服”改革部署，“放管服”改革再发力 ，围绕政务服务“一门、一次、一网”工作目标，以营造稳定、公平、透明和可预期的营商环境为重点，推动政务服务理念、体制机制再创新，着力建设人民满意服务型政府，助力全州“1133”战略实施，助推经济社会高质量跨越式发展。全年政务服务数据主要呈现以下特点：

——“放管服”改革成效凸显。全州各级政务（为民）服务中心（站）及村民小组代办点累计受理行政审批、商事服务及公共服务事项493.72万件，办结493.41万件，办结率99.94％，日均办结2.05万件。办理事项同比增加5.94万件、上升1.2%。全州办件情况看，行政审批服务23.99万件，州级审批占比10%，县市、乡镇审批占比90%，省、州审批事项精简下放，县市服务审批能力不断增强；商事服务办理事项6.47万件，与上年同期相比增加1.98万件，服务市场主体持续增长，激发市场主体活力进一步显现；公共服务事项463.26万件，州级占比7.91%，县市以下占比92.09%，服务事项大量到县市、到基层，群众办事更方便、更快捷，服务型政府建设成效凸显。

——公共资源全程电子化交易提速增效。全州各级公共资源进场交易项目2697个，完成交易额107.64亿元，推行全程电子化交易项目1216个。全年通过招投标、政府采购节约财政资金4.17亿元，节约率为4.94%；通过土地矿业权、产权交易增加财政收益金4.42亿元，收益率为19.34%。远程异地开评标，优化公共资源市场化配置成为常态，招标效率明显提升，项目建设成本和企业经营成本明显降低，助推了全州项目快速落地开工建设。

——投资项目在线审批增长较快。全州通过投资项目在线审批监管平台共办理投资项目4533个，同比增加1251个，增长38.12%；涉及审批事项7307件，同比增加1437件，增长24.48%；投资概算2361.22亿元，同比增加807.95亿元，增长52.02%。我州项目数和投资额与地区经济发展呈匹配性增长态势，项目审批综合提速率达64%，有力促进了项目落地和建设提速。

   互联网+政务服务”推进较快。全州网上政务服务平台共受理事项118.85万件，与上年同期的5.89万件相比，增加112.96万件，增长了19倍，支持网上可办事项占总事项的87.26%，超出省州预定75%目标17.26%，我州“互联网+政务服务”工作推进较快，各项指标均在全省名列前茅；投资审批网上中介超市公开选取项目1611个，成交额7989.34万元，节约资金2608.29万元，有效解决了项目审批和建设环节中介收费高、服务差、行业垄断等“梗阻”问题；公共资源实现电子化交易项目1216个。以制度加科技的政府治理体系、治理能力现代化全面推进。

——相对集中行政审批权试点改革成绩显著。我州开展“一颗印章管审批”改革以来，楚雄、开发区、永仁、元谋4个试点县市区行政审批局通过优化再造审批流程，一般性审批类投资建设项目由原来的 185天压缩为60天，压缩率达67%；备案类项目由原来的155天压缩为45天，压缩率达71%；社会事务类审批时限最多的由20天压缩为5天，压缩率达50%；商事服务类综合提速率达60.1%；初步实现了“3550”（企业开办3天、不动产登记5天、社会投资一般性建设项目审批50天）审批提速的目标。