楚雄市“四个一”推动“高效办成一件事”成效显著

楚雄市把“高效办成一件事”作为利企便民的重要抓手，持续推进跨部门跨层级跨区域信息共享和并联审批，精心构建高效便捷、富有创新活力的政务服务新体系，为企业排忧，为民众省事，行政效能和服务质量显著提升。

走进楚雄市政务服务大厅，宽敞明亮、秩序井然的环境让人眼前一亮。各功能区域划分明确，标识清晰醒目，前来办事的群众络绎不绝却又有条不紊。人们或脚步匆匆，或在休息区耐心等待，整个大厅弥漫着高效与有序的氛围。

“一盘棋”统筹推进是这一改革成功的基石。楚雄市构建了全方位的推进机制，强化协调联动，按照“一个责任单位牵头、一名分管领导负责、一名工作人员联络、一个工作专班推进”的“四个一”机制合力攻坚。正如楚雄市政务服务管理局局长张汝明在采访中提到：“这样的机制确保了每个‘一件事’都有专人专责，各部门之间能够紧密协作，打破了以往的壁垒。”与此同时，健全的常态推进机制也发挥着重要作用。定期召开全市“高效办成一件事”推进会、专题会，将其列入“大比拼”年度考核内容，今年以来已召开专题会议和工作调度会8次，现场督导10余次，持续压实责任。此外，建立学习培训机制，围绕“一件事”平台使用、办理流程等对20余名工作人员进行全方位培训，每周例会开展业务交流10期18人次，以讲促学、促改、促优，保障“一件事”能高效办理。

有了稳固的基石，“一站式”高效办理让办事流程更加便捷。线上依托云南政务服务网“高效办成一件事”专区，实现线上受理、后台自动流转、部门并联办理，多个“一件事”主题事项如开办药店、开办餐饮店等已达成“全程网办”。线下严格落实政务服务中心进驻事项负面清单制度，除负面清单外的政务服务事项全部纳入政务服务中心集中办理，26个“一件事”均可“一门办理”。以开办餐饮店为例，其申请材料由改革前21个精简到9个，办理时限从21个工作日压缩至5个工作日，办理环节从12个减至4个。前来办理餐饮店相关手续的商户王先生告诉记者：“现在办理手续比以前快太多了，材料也少了很多，真的很方便。”在大厅的咨询引导台，工作人员正耐心地为前来咨询的群众解答疑问，指引他们前往相应的办事区域。

在此基础上，“一窗办”集成提速显著提升了办事效率。市政务服务中心统一设置15个“高效办成一件事”综合服务窗口，由14家牵头部门派驻业务精、素质高的人员受理办理“一件事”，26个事项实现线下“一窗受理、联动办结”。通过整合关联事项，如二手房转移登记及水电气联动过户等，依托“一窗通办”平台编制清晰易懂的办事指南，推动“一域办理”。并且强化数据共享协同，实行并联审批模式，今年以来，“一件事”事项平均跑动次数从5次锐减为1次，审批时限提升50%以上。一位办理二手房过户的市民张女士表示：“原本以为要跑好多地方，没想到在一个窗口就能办完，而且速度特别快。”在综合服务窗口前，办事群众有序地排队递交材料，工作人员认真地审核，电脑屏幕上的数据快速地流转处理。

而“一次办”暖心提质则聚焦于服务体验的优化。实行“一次告知”，申请人咨询“一件事”套餐服务时，综窗工作人员会一次性提供办事材料清单。实施“一表申请”，整合简化“一件事”涉及的所有事项申请表，形成联合办理登记表，申办人可按需勾选，还有帮代办专员全程服务。同时，建立政务服务帮办代办服务制度，由“红色代办小分队”精准帮办代办。某企业负责人刘先生感慨道：“这种贴心的服务让我们企业感受到了政府的关怀，办事过程轻松很多。”在大厅的休息区，还贴心地设置了饮水机等便民设施，让办事群众在等待过程中感受到舒适与便利。

截至目前，26个“一件事”均实现线下可办，累计办理量达4700件，并且在今年6月，开办餐饮店、开办药店“一件事”率先于全州线上首单高效办结。楚雄市通过“四个一”举措，在“高效办成一件事”方面落地见效，不仅极大地提高了政务服务效率，也切实提升了企业和群众的获得感与满意度，为城市的高质量发展奠定了坚实的政务服务基础。（来源：云南楚雄网 作者：何明杰 张晓梅）