公共资源交易是政府和社会资源配置的核心环节，其规范性和开放透明程度直接影响政府公信力和社会信任度。2024年以来，为回应社会关切，楚雄州不断深化公共资源交易领域改革，着力在优化公共资源交易领域营商环境上下功夫，加快形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场，市场主体满意度和参与度有效提升。2024年全州共完成公共资源交易项目1401个，成交金额254.9亿元；2项经验做法被省发展改革委转发全省推广；1项工作被省财政厅列为全省试点。
加强交易信息公开。整合工程建设、政府采购、土地使用权、国有产权、矿业权出让和抵税财物等类别交易信息、管理制度、办事指南、交易监督4大板块信息全面公开，全面拓宽经营主体获取资源交易信息渠道，推动实现公共资源配置全流程透明化，各类依法应当公开的公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息等在公共资源交易平台实现信息共享，并实时交互至全国公共资源交易平台汇总发布。目前，进场交易项目全流程电子化率达100%。2025年1月10日，楚雄州被列为全省规范招标计划、招标文件提前公示工作试点州市。2025年1月18日，楚雄州在全省率先实施招标文件提前公示制度，实现了公共资源交易活动信息向社会公众全方位、全视角展现，这是我省招投标领域信息公开的又一创新举措。
深化全流程电子化交易。依托“全省一张网”，实现公共资源交易项目招标计划发布、招标文件预公示、受理、场地预约、信息发布、保证金收退、网上开标、专家抽取、远程异地评标、在线监督、异议投诉、澄清补正、中标通知书、合同签订、文件归档共15个环节全过程线上办理，全程留痕，全程可溯。实施评标专家、评标工位、评审项目“三随机”的远程异地评审全省工位“大循环”，2024年全省“大循环”保障服务工程建设项目3194个，累计使用工位5166场次。2024年4月，楚雄州在全省率先实施中标通知书在线发放和合同在线签订，填补了交易标后履约电子化空白，打通了工程项目招投标全流程电子化的“最后一道关卡”。
强化交易全过程监督。建立“横向到边、纵向到底、具体到人、齐抓共管”的公共资源交易网格化管理监管体系，形成各司其职、相互协调、密切配合、监管到位的协同监管机制，对全州监管人员进行了两轮次全面清理，确保人锁匹配、职责到位，进一步提升公共资源交易监管效能。在云南省公共资源交易信息网公布了州、县市157个行政监督部门投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，及时处理交易活动中出现的违法违规问题和线索。2024年全州工程建设项目共受理线上异议、质疑198件，投诉举报20件，平均办理时限3个工作日，受理率、按时办结率、办理满意率均达100%。聘请244名公共资源交易社会监督员，引入社会监督力量，对公共资源交易活动进行多形式、多渠道、多层次地监督，构建政府、市场、公众协同监督的治理模式。
推动交易诚信建设。坚持以诚信体系建设为抓手，不断加强信用评价结果在招投标领域的应用，真正让诚信成为公共资源交易的“硬通货”，持续为投标企业节支减负。2024年全州共有113个项目免于收取无失信记录企业投标保证金约1.85亿元。在云南省公共资源交易信息网动态公示招标人、投标人、代理机构以及评标专家等交易主体的行政处罚决定和不良行为记录，有效提高了公共资源交易市场的透明度，构建形成“一处失信，处处受限”的信用监督、警示和惩戒的工作体制机制，对经营主体形成有效震慑，一定程度上减少了违法违规行为的发生，促进经营主体的诚信经营，有力维护了市场的公平竞争环境。
奋楫着先，勇进者胜。新的一年，楚雄州将持续聚焦公共资源交易数字化、智能化改革，进一步规范交易服务行为，全链条全领域智能监管，铲除腐败滋生的土壤，为构建全国统一大市场、优化营商环境、推动楚雄州经济高质量发展贡献力量。（来源：云南楚雄网 作者：杨俊淼 赵娟）
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