楚雄州委编办以改革“小切口”优化政务服务

楚雄州委编办始终牢记并践行新发展理念，率先在全省开展了相对集中行政许可权改革等各项工作，构建“上下对应、左右协调，横向到边、纵向到底”的政务服务体系，持续巩固深化“一颗印章管审批”改革，全面提升全州行政审批效率和政务服务水平，助力营商环境持续优化，助推全州经济社会高质量发展。

“一颗印章管审批”，打造高效便捷的政务服务新体系。率先在全省实行“一颗印章管审批”，全面完成10县（市）和楚雄高新区相对集中行政许可权改革，在全州103个乡（镇）、1106个村（社区）设立“便民服务中心（站）”，实现面向企业和群众的审批、服务“只进一扇门”，着力推进公共资源、基本公共服务向基层延伸、向农村覆盖。

整合提升效能，搭建便民利企的检验检测新格局。对全州检验检测机构的编制、人员和技术等资源进行二次整合优化配置，切实解决检验检测机构小、散、弱等问题，充分发挥检验检测机构在服务民生、服务产业方面的技术支撑和平台作用。发挥“提质增效、研发创新、成果转化”三个作用，突出便民利企主责，构建“三位一体”检验检测新格局，打造了检验检测机构整合改革“楚雄模式”，领跑全省检验检测机构整合改革工作。

试点推动创新，构建高效便民的乡（镇）行政管理新模式。通过开展全省经济发达镇行政管理体制改革、基层整合审批服务执法力量改革试点，探索形成广通“经济发达镇”、龙川“县镇一体化”、雨露“民族特色化”、大过口“偏远山区”、东华“坝区”5种改革模式，优化了基层管理体制、重塑乡（镇）机构运行机制，构建乡（镇）审批、服务、执法新体系。

推进“四个一”改革，探索提升基层服务群众水平新路径。按照全省乡（镇）明责赋权扩能工作要求，州委编办通过扩大乡（镇）职权、优化机构职能、整合乡镇资源、统筹编内编外人员等措施，构建起党委领导、党政统筹、权责清晰、简约高效的乡（镇）管理体制，全力推进“四个一”改革，形成“一张清单明权责、一颗印章管审批、一支队伍管执法、一体协同强治理”的基层治理新模式，持续提升基层服务群众的能力和水平。（来源：云南楚雄网 作者：胡文军）