武定县“暖心行动”让招投标有温度有速度

“太好了，这下更方便了！”近日，云南丽佳建设工程有限公司项目经理罗元兴拿到武定县己衣镇、万德镇、田心乡通三级公路建设供水管网迁改项目电子中标通知书后，不禁对县公共资源交易中心的服务竖起大拇指。他点赞的正是今年武定县在纵深推进优化营商环境“暖心行动”招投标领域新推出的服务“两个在线”，即中标通知书在线发放、合同在线签订。实现电子合同替代纸质合同、电子印章替代实体印章、“云上签署”替代“线下跑路”，中标通知书“网上办”“指尖点”“秒送达”，合同签订“不见面”“线上办”“立即办”。

近年来，武定县持续深化“放管服”改革，纵深推进优化营商环境“暖心行动”，紧盯招投标领域各个环节，推进交易智慧化提质、优化资源要素配置、积极融入全国统一大市场建设，公共资源交易业务全过程“随时办、随地办、随手办”的新模式，为各方交易主体提供有温度、有力度、有速度的交易服务。

聚焦规范透明，打造“阳光交易”。今年武定县在持续优化公共资源交易领域营商环境取得了一项重大突破：在巩固提升州内远程异地评标评审“三随机”（专家随机、评标工位随机、评审项目随机）的基础上，实现了工程建设项目远程异地评审工位全省“大循环”常态化。远程异地评标是依托云南省公共资源交易中心评标系统和云南省公共资源电子交易评标在线监督系统，评标专家通过省库随机抽取，系统采用区域协同、数字文件即时传送、画面同步直播、语音实时交互、全程线上打分、结果自动生成、全程网上留痕等技术手段，实现全省多地评审专家同时开展同一项目评审，有效避免本地专家“熟面孔”“圈子化”等问题，减少招投标过程中人为、人情因素等干扰，为招投标活动提供了更加公开、公平、公正的竞争环境。目前，在线开标率100%、全流程电子化率100%、远程异地评标率100%。

聚焦数字赋能，打造“高效交易”。赋能公共资源交易全流程“数字化”，将线下“面对面”转为网上“键对键”，从“人跑”转为“数据跑”，推动各类市场主体“投标不出门”“开标不见面”，做到全程服务模式“不见面”、交易环节“零距离”、业务办理“零等待”、评标专家“零接触”、评标过程“零干预”、评标区外人员“零进入”、市场主体全程“零跑腿”。投标保证金退还时限由2个工作日缩短至即时即办，实现“最多跑一次”到“一次也不跑”的转变，交易效率提升89.6%。

聚焦降本增效，打造“满意交易”。聚焦市场主体普遍关心、关注的问题，在降低制度性交易成本等方面出实招、求实效，多措并举为中小微企业减费降负，助企纾困解难，激发市场活力。取消投标现场报名、取消现场购买纸质招标文件、取消开标提交纸质投标文件、取消招标人收取招标文件费等“四个取消零收费”，助企轻装上阵。减免保证金降幅不低于现收取数额的50%，推行“信用＋承诺”制度免收投标保证金。持续推行电子保函“多元化”，撬动金融信用杠杆，实现电子保险、银行保函全覆盖，保险保函替代现金率99%以上。今年1-5月，武定县共组织交易项目46个，使用电子投标保证金保险保函246笔，同比增加190笔，释放、盘活投标企业原需交付的保证金5842.5万元，同比增加4974.5万元，增幅573%；降低企业成本40.9万元，同比增幅514%；交易项目异议、质疑和投诉受理率100%、按时办结率100%、办理满意率100%。

下一步，武定县将以便企利民为目标，持续深化公共资源交易平台整合共享，不断健全完善平台功能，提供更多人性化、精细化、标准化优质服务，切实提升公共资源交易配置效率，努力打造全县公共资源交易营商环境新高地。（来源：云南楚雄网 作者：徐正刚 李梦云）