牟定县“六有六好”推动基层政务服务“三化”建设提质升级

近年来，牟定县认真贯彻落实国务院和省、州人民政府关于推进政务服务标准化规范化便利化的决策部署，以“六有六好”为抓手，着力推动基层政务服务“三化”建设提质升级，切实打通服务群众“最后一公里”，经营主体和群众办事更便捷更舒心，获得感和满意度不断增强。2023年，全县累计办理服务事项38.21万件；经营主体数达2.3万户，同比增长49.09%，增速居全州第一。2024年一季度，全县地区生产总值、工业投资、产业投资、民间投资增速分别达6.8%、416.5%、515.6%、139.9%，四项经济指标增速均位居全州第一位。

提高站位，坚持大事大抓。县委、县政府高度重视政务服务“三化”建设，成立以分管副县长为组长，县级相关部门和7个乡镇主要负责同志为成员的工作领导小组。制定印发《牟定县乡镇村两级便民服务中心（站）“六有六好”建设方案》，召开全县乡镇、村（社区）便民服务中心（站）“六有六好”建设现场观摩推进会2场次，调度会4场次。实行县政务服务局领导班子挂包乡镇工作机制，一对一开展实地工作指导，压实县、乡、村三级责任，强力推动全县7个乡镇、89个村（社区）按照“六有六好”标准推进政务服务“三化”建设。县财政在十分困难的情况下，筹集资金1200余万元，落实5000平方米的县级政务服务场地，有效解决政务服务“一门办”的问题，目前正在抓紧改造装修。整合资金87万元，支持乡镇、村（社区）便民服务中心（站）建设，制定出台便民服务中心（站）示范创建激励措施，扎实推进示范、达标创建。组织开展7个乡镇、89个村（社区）便民服务中心（站）进行全面实地核查，对工作成效明显、示范带头作用好的乡镇、村（社区）进行命名、表扬和授牌，对工作滞后、推进缓慢的乡镇、村（社区）进行提醒约谈，示范带动工作成效明显。

夯实基础，提升服务环境。制定《牟定县乡镇、村（社区）便民服务中心（站）“六有六好”建设达标标准》，按照有场所、有人员、有清单、有标识、有制度、有网络的“六有”和窗口设置好、服务态度好、一次就办好、制度坚持好、作用发挥好、服务环境好的“六好”标准，统一规范7个乡镇、89个村（社区）便民服务中心（站）“三化”建设标准。截至目前，全县已建成示范型乡镇便民服务中心3个、村（社区）便民服务站6个，达标型乡镇便民服务中心4个、村（社区）便民服务站43个，乡镇达标率100%，村（社区）达标率55.56%。其余的40个村（社区）便民服务站将在2024年内全部达标。整合党群服务中心、便民服务中心（站）、基层治理网格化等功能，建成集服务、管理、指挥调度一体化的基层便民服务体系。配备自助查询机、等候休息座椅、饮水机、免费WiFi、免费充电、医药箱等便民服务设施，完善服务功能。统一规范首问负责制、一次性告知、帮办代办等10项工作制度。统一对外公示政务服务事项清单、办事流程、窗口工作人员和办理事项，让群众办事“一眼清”，经营主体和群众的获得感和满意度明显提高。

整合力量，提升服务能力。以乡镇“四个一”改革为契机，7个乡镇统一设置综合受理服务、帮办代办、“办不成事”反映等综合性窗口，分类设置农业农村、社会事务、人社医保等分领域综合窗口，实行“前台受理+后台审批”快捷服务模式，实现群众办事“只进一扇门”。选优配强服务队伍，择优配备乡镇便民服务中心主任、综合受理、咨询引导、帮办代办等人员，每个乡镇整合6－7名审批服务人员固定到便民服务大厅集中服务，窗口人员不再承担挂村包户工作，确保便民服务中心人员集中、精力集中、服务集中。定期开展培训，采取跟岗学习、会议交流、集中学习等方式，不断提升窗口人员业务水平和服务能力。整合配备村级帮办代办员1145名，针对交通不便、居住分散和老弱病残幼等特殊群体，开展上门服务、免费代办等服务，去年以来，共开展上门服务3756次、帮办代办7.98万件，为办事群众提供多元化、个性化、贴心暖心的便利服务。

建章立制，提升服务效能。修订完善《牟定县政务服务窗口人员管理办法（试行）》，窗口人员亮牌上岗，在显眼位置公示政务服务人员姓名、照片、工号、党员身份及承诺事项，做到服务经营主体和群众“一口清、一手清”。用好考评“指挥棒”，对窗口工作人员纪律作风、业务办理、服务群众等实行“一月一通报、一季一评比、一年一考核”。强化社会监督，畅通投诉渠道，在便民服务中心（站）设立意见建议簿，对投诉问题及时处理、回应并建立台账。认真落实政务服务“好差评”制度，强化对差评回访和整改情况的跟踪回访。2023年评价满意度达100%，主动评价好评率达100%，为全县经济社会高质量发展创造了良好的政务服务环境。（来源：牟定县政务服务管理局）