楚雄州“四链同扣” 闯出“军人退役一件事”高效办成新路子

楚雄州围绕“军人退役一件事”高效办工作目标，以“如我在办”意识，在资源整合、流程优化、联动办结等方面大胆闯勇尝试，开启军人退役“返乡即落户、保险有接续、就业不等待”高效服务新模式，为退役军人幸福“加码”。

聚焦部门联动“建链”。围绕“跑多次、填多表、找多窗”等难点堵点，印发专项工作方案明确部门职责、节点任务、评价标准，专班推进工作落实。率先在全省推行州内户籍办理异地授权模式，将落户工作整合到县级政务服务窗口，采取集体研究、分步突破、个案会审、综合论证等措施合力攻坚。召开3次专题会议集中破解退役登记与预备役填报“一窗统计”、户籍办理授权账号最优化推广、社保和医保关系转接“多表整合”等重点环节，对9个服务事项实施渐进式融合，建立以部门主责为牵引的联动工作链。

聚焦闭环运行“补链”。围绕健全完善服务机制，在县市政务服务大厅设置“综合服务窗口”，采取发放服务指南等措施书面告知办理流程和必备资料，根据窗口承接能力分批集中办理，形成“1次告知+1次办理”的服务模式，确保退役士兵不折腾、不等待。推行“一窗受理”模式，对每个服务事项采取“一表填报”，由综合窗口一次性完成涉及部门所需信息和材料的收集，确保退役士兵不辗转、不往返。建立服务事项分类处置机制，根据退役士兵办理需求分配办理清单，对退役信息采集和预备役登记,实行计划内填报，对户口恢复落实需求性服务，对社保和医保关系转接强化引导式办理，军人退役实现闭环运行。

聚焦服务提质“强链”。围绕提升有感度，将高效办事贯穿始终，对相互独立的服务事项由职能部门及时承办，退役士兵填报一次性经济补助领取信息、登记预备役、转接社保和医保关系实现并行推进。“线下”，整合各类数据表格，建立综合窗口服务效能评价机制，按“填表半小时”的标准综合统筹9个服务事项所需填报资料，“多部门”申报实现“一窗式”受理。“线上”，积极探索分送部门审核资料的新路子，打通退役士兵医保关系转接等数据壁垒，实行办理结果分类反馈机制，公安、人社、医保、退役军人事务部门分别对身份证核发、社保和医保关系转接、一次性经济补助发放等事项履行办理情况反馈责任，各类办件结果全部实现“送件上门”。

聚焦效应集成“延链”。围绕退役军人就业为目标，明确县级退役军人服务中心为“军人退役一件事”高效办的主责机构，负责全面统筹军人退役后的各类服务保障工作，既抓实规定的9个服务事项，又不断丰富服务内涵，在退役报到环节，积极推动由简要信息登记向“信息采集和优待证申领”转变，对退役士兵数量相对较多的县市集中工作力量批次办理，确保同类信息退役士兵只用跑一次便可完成采集。在档案审核环节，同步开展伤残抚恤关系转接，确保退役士兵一次审核、不再反复。在就业创业服务环节，在“安好家”的基础上，更加注重“用好人”，单设个人特长、培训意愿、就业方向等信息采集要素，并由州退役军人就业创业和信息化中心以数据模块跟踪管理，确保一次报到既能轻松落户又能便捷就业，“少跑腿”与“多办事”真正产生聚合效应。(来源：云南网 作者：卜光蕊 刘旭勋）