楚雄州政务服务管理局：着力打造“四办”窗口 服务民间投资再加力

近年来，云南省楚雄彝族自治州政务服务管理局聚焦“3815”战略发展目标，围绕楚雄州“一极三区”建设，持续打造明白办、协同办、一窗办、暖心办的“四办”政务服务窗口，为建优发展环境、增强民间投资信心、服务民间投资再加力。2023年，全州GDP增长5.5%。其中，1至11月，民间投资增长13.2%、占比达64.5%。

深度宣传“明白办”

“重大项目帮办代办窗口”位于楚雄州政务服务中心大厅E区，与业务相关的投资项目审批窗口、工程建设项目审批窗口紧邻。每当项目业主来到E区办事时，都会拿起摆放在桌面的《楚雄州投资指南》和《楚雄州招商引资重大项目帮办代办协同联动服务指南》仔细浏览，针对项目业主提出的咨询和问题，窗口工作人员都会逐条作出细致解释。楚雄州政务服务管理局通过印发到全州各县（市）政务服务中心推广使用、窗口摆放小册子、招商过程中加大宣传推介等方式，不断提高项目帮办代办服务信息透明度和公众知晓率，实现一份指南“导航办”“明白办”，推动招商引资重大项目审批服务事项一个标准办理、无差别受理。

解决痛点“协同办”

“重大项目帮办代办窗口”设立后，楚雄州政务服务管理局联合21家州级行政审批部门，按项目审批流程细化审批事项51项，并将水、电、气、网等4项公共服务事项全部纳入联动帮办代办清单办理，共同为全州重大投资项目提供一站式服务，项目业主只需要前往一个窗口，就可以办理各种不同的项目审批服务事项，打破了“跑多次、进多门”的部门壁垒。针对项目落地前期部分审批事项互为前置、耗时长等“痛点”问题，采取以项目为单位组建帮办代办“专班”，主动与自然资源、生态环境、林草、住建等有关部门加强沟通协调，在办理用地用林用草、环境影响评价、节能、施工许可等手续时，对民间投资项目一视同仁、平等对待，帮助民间投资项目顺利实施，建成项目及时投入运营。

搭建平台“一窗办”

为顺应全省政务服务“综窗改革”的目标要求，满足企业和群众日益多元的办事需求，将“重大项目帮办代办专窗”与“综合窗口”合并，在为重大投资项目提供从政策咨询到项目报批全程免费帮办代办服务时，“专窗”同时兼具“综窗”服务职能。截至目前，已同步开展67项无业务系统的州级部门政务服务事项受理服务。在这里，每一位办事群众都能感受到“一窗办”的高效便捷，群众只需在“窗口”提交申请，剩下的事情都由“窗口”处理，等待办结后再到“窗口”领取结果即可。

帮办代办“暖心办”

楚雄州政务服务管理局在全省创先推行招商引资重大项目全程服务保障工作机制，明确招商引资重点项目，均可向州、县政务服务管理和投资促进部门申请，依托州、县政务服务中心免费获得项目审批帮办代办服务。“重大项目帮办代办窗口”以群众需求为导向，优化服务流程和审批资源配置，变“被动服务”为“主动问需、解需”。建立服务评议台账，积极听取群众的意见和建议，及时回应和处理群众的问题和诉求。遇到难题时，窗口人员主动介入，当好“左右手”，让帮办代办真正成为“暖心办”。截至2024年1月，“窗口”共为262名群众解决办事难题，办理服务事项36项，获得群众好评。在2024年度州政务服务中心窗口工作会议上，“重大项目帮办代办窗口”被通报表彰为“流动红旗窗口”。