合理设置无差别综合窗口和分领域综合窗口——
永仁县综合窗口改革受好评
今年以来,永仁县抓住被列为楚雄州开展综合窗口改革试点县机遇,合理设置无差别综合窗口和分领域综合窗口,在县、乡、村三级同步推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批服务模式,实现“收办分离、受审分离、审批不见面”目标,深受办事企业和群众的好评。
优化窗口设置,实现“多窗”到“一窗”。将128个进驻部门窗口按无差别综合窗口和分领域综合窗口两种方式进行整合,采取“1+9+3”模式(即:1个无差别综合服务区、9个“税务、民政、司法、不动产、公积金、商事、公安(交警)、医保、社保就业”分领域综合服务区、3个“跨省通办、一件事一次办和办不成事反映窗口”特色服务区)布局政务服务中心功能区,分级分类推进“一窗综合受理”工作。窗口的无差别,有效打通群众办事“堵点”,将政务服务事项办理由“多窗”变“一窗”。
优化人员配置,实现“专科”到“全科”。根据窗口办件实际和群众需求,择优配强无差别综合窗口工作人员8人,从事综合窗口受理、引导、咨询、帮办代办服务工作,其余进驻单位人员进入审批区开展工作,县行政审批局对审批服务效能进行全程监管。每月组织26家政务服务实施部门开展综合窗口业务专题培训不少于2次,组织综合窗口人员通过座谈、专题研讨、跟班学习、交叉培训等方式开展培训不少于4次。通过择优配强和培训,让前台受理人员由“专科”型向“全科”型转变。
优化流程设计,实现“能办”到“好办”。全面梳理进驻政务服务中心事项,实现1315项服务事项“应进全进”。运用云南省一体化政务服务平台和“政务服务事项颗粒化知识库”为“综合窗口”软件载体,对即办件“即来即办”,承诺件“限时办结”,为企业和群众提供“一站式、多元化”的办事体验。通过综合窗口的重构与赋能,企业和群众办事只需取号、一个窗口交件、等候审批、取件就一次性办完身边事,省时省力,真正实现从“能办”到“好办、易办、快办”转变。
优化考评管理,实现“单项突破”到“整体提升”。积极探索“党建+”模式,将支部建在窗口上,把进驻窗口的45名党员组建成3个党支部,凝聚党员力量展现党员风采。与政务服务先进县市安宁市结盟,开展结对共建和帮扶,努力优化服务效能。定期组织开展“党员先锋岗”“优秀服务之星”等评选,“大比拼墙”定期晾晒工作成果,对窗口人员进行“双向评议”,推动服务更优质、办事更便利、群众更满意。
目前,永仁县已实现窗口调整到位、综窗人员到位、业务培训到位、事项配置到位、授权受理到位、事项精细化梳理到位、设备设施到位等“七个到位”,“一窗式”综合窗口办理县乡村全面铺开运行。(来源:云南楚雄网 作者:文娟)