南华县“五步骤”完成乡镇权责清单调整编制

近日，南华县通过广泛征求意见、召开动员会议、实地蹲点调研、实地蹲点调研、进行合法审查等五个方法步骤完成乡镇权责清单调整编制工作。

广泛征求意见。制发《关于做好乡镇权责清单调整编制有关工作的通知》，征求各乡镇、县级有关部门对赋权事项的承接或下放意见建议。共征集乡镇意见24条，部门意见26条，其中县城所在地城市管理、县城两个“园区”、县城集中饮用水源地的行政执法权力不下放乡镇是本次征求意见的集中点。

召开动员会议。召开南华县乡镇明责、赋权、扩能工作动员会议暨基层整合审批服务执法力量改革调度会议，听取15家部门、10乡镇对赋权事项下放、承接权责的准备情况，对乡镇推进明责、赋权、扩能工作进行动员部署。在本次乡镇承接权责清单中任务较重的是雨露乡，赋权调整后雨露乡共实施行政职权事项423项。

实地蹲点调研。县委改革办、县委编办、县司法局、县政务服务局组成调研组到雨露乡、沙桥镇、一街乡调研听取意见建议；7月下旬到沙桥镇开展蹲点调研，深入部分村委会实地了解基层审批服务与执法力量现状，到县级部门听取赋权事项意见建议，撰写调研报告供县委、县政府作决策参考。

拟定赋权事项。根据省州文件要求，结合乡镇实际需要和承接能力，按照“乡镇选取、部门评估”的程序，对赋权乡镇行政职权的事项进行了初步拟定，2023年南华县乡镇权责清单包含行政职权基本目录86项、州地方性法规、规章赋予乡镇行政职权26项，赋予乡镇部分县级行政职权指导目录142项，其中龙川镇、雨露乡作为2021年改革试点，试点时赋予乡镇行使的职权继续实施。调整后，龙川镇行使行政职权369项，雨露乡423项，沙桥镇、五街镇252项，其余乡镇251项，实行“一乡镇一清单”。

进行合法审查。编制的乡镇权责清单已请单位法律顾问对其起草程序和内容进行了合法性审查，县司法局对清单进行审核备案，县人民政府法律顾问对清单主体权限、具体内容、制定程序三方面进行审查，并出具了可以执行的法律审查意见书，确保清单合法规范。（来源：云南楚雄网 作者：李秀梅）