楚雄市：建“园区企业服务工作站”打造极优营商环境

楚雄市聚焦企业和群众办事需求，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”“企业在哪里，政务服务就延伸到哪里”的服务理念，创新成立“园区企业服务工作站”，前移服务窗口，推行帮办代办、靠前服务，当好服务企业的“店小二”，及时为企业“问诊把脉”“排忧解难”，让企业办事更“好办”更“快办”。

下沉园区，推行“极优”审批。围绕园区发展和企业需求，成立“园区企业服务工作站”，组建企业开办和项目建设两支“帮办队伍”，把“审批窗口”下沉到园区，针对企业设立、社会保险等5项企业开办事项和工程规划许可证、施工许可证等35个投资建设事项，推出“园区企业服务套餐”，提供咨询、帮办、协调等“全方位”“保姆式”服务。建立以“园区企业服务工作站”为载体的会商机制，适时组织行政审批、自然资源、住建等部门进行会商，倒排项目审批“时间表”，建立审批台账，以高效审批加速项目落地、投产，宇泽一期3GW单晶硅拉棒项目创造了180天内从签约到点火试机的“楚雄速度”。今年来，共办理完成园区审批事项57项，其中公司（企业）登记类事项4项、节能类4项、水保类7项、立项类8项、环评类6项、规划类8项、工程类20项。

定制流程，梳理“极简”清单。根据投资项目建设程序，对政府投资房屋市政工程类、政府投资工业类、社会投资一般性建设类、社会投资工业类等17类工程建设项目进行梳理，分类绘制“审批流程图”。紧盯重大项目，建立宇泽、晶科等重点项目审批事项清单，全面梳理从用地报批到竣工验收环节相关申报材料，在项目报审各阶段提前介入，主动协调。对新入驻园区的项目，针对审批全过程“定制流程”，全程跟踪，对审批环节、资料准备等流程“手把手”指导，为宇泽、晶科、富民工业园区220KV宇泽输变电工程、110kV/220kV共建电缆沟工程等8个项目实施了全流程定制服务。全面落实减环节、减材料、减时限、减跑动等改革措施，审批流程优化率达81%以上，审批材料精简达60%以上。

服务前置，打造“极速”效率。将审批服务搬到园区，企业可以在工作站进行政策咨询、网上办理、递件取件，现场帮办员指导企业通过投资项目在线审批监管平台、工程建设项目审批系统等多种渠道进行办理。全面推进企业登记全程电子化，企业开办实现0.5个工作日内办理，为新开办企业提供免费刻制印章服务，基本实现企业开办“一天不用等、一次不用跑、一分不用花”的目标。对投资项目进场交易提前指导、靠前服务，实行容缺受理、拿地即开工、预审批、延时错时服务、上门服务、惠企政策“一站式”服务等行政审批服务，对前移园区受理的企业设立登记、社会保险登记等5个企业开办事项和工程规划许可证、施工许可证等35个投资建设事项提供咨询、帮办、协调等“全方位”“保姆式”服务。政府投资审批类项目审批时限由185个工作日压缩到45个工作日，社会投资备案类项目审批时限由155个工作日压缩到30个工作日。（来源：楚雄市政务服务管理局）