创新政务服务举措 营造利企便民环境

——州政务服务系统主动服务经济社会发展

2022年，州政务服务系统深入推进“放管服”改革，持续打造一流营商环境，主动服务全州经济社会发展，在规范审批服务、方便群众办事、防范交易风险、推动项目落地等方面发挥积极作用，政务服务工作取得显著成效。

锚定方向、打造品牌，政务服务开启新篇章。在全省率先制定州市级“十四五”电子政务发展规划，实现电子政务外网村（社区）全覆盖，全州政务服务平台延伸到村（社区）并实质化运行，简单、高频事项网上可办率达100％。紧盯打造楚雄营商环境“效率、服务、诚信”三大品牌要求，持续打响好办、快办、易办的“楚雄服务”品牌，在全省首创“设定资格预审环节的招标代理类”中介服务预审、选取、洽谈1天完成，多项改革经验和创新制度在全省推广。

围绕中心、服务大局，政务服务展现新作为。在全省首家完成行政许可事项梳理，固化事项运行流程，有效提升清单、流程、数据资源、咨询投诉等标准化水平。推进州、县市、乡镇、村社区四级政务服务场所设立、窗口设置、业务办理、评估评价更加精准规范，村民小组代办点实现全覆盖。大力推行“首问负责制＋容缺受理＋告知承诺”机制，全面落实政务服务“找茬”制度、政务服务“窗口零拒绝”制度等，设置“办不成事”反映窗口。目前，全州90％以上政务服务事项做到“只跑一次、只进一门、只找一窗”。

守正创新、深化改革，政务服务再上新台阶。突出集中事项的“关联性”和“效率性”，在各级审批服务场所开展高频事项“综合窗口”改革，大力推进16个高频政务服务事项“一件事一次办”改革。楚雄市作为不动产登记“一件事一次办”全省试点工作高位推进。在州、县市、乡镇三级政务服务大厅设立惠企政策“一站式”服务专窗135个，汇集37个部门712条优惠政策和措施，印发《楚雄州服务市场主体政策汇编》2万余册，有效解决市场主体反映的惠企政策知晓难、兑现难等问题。

精准发力、多点突破，公共资源交易再创新佳绩。科学设置功能区域，建成“三随机”远程异地评标工位76个，推行项目评审在线监督见证，形成“开标全公开、评标全封闭、监控全覆盖、过程全留痕”的工作格局；在全省率先实施场内管理常态化巡检，出台招标信息发布核验管理制度，清除隐性壁垒门槛，营造公平竞争投标环境。全州交易项目平均投标人次34．2家，居全省第一；聚焦数字交易智慧化，全流程电子化交易率达100％，推行电子保函保险替代现金缴纳投标保证金，为投标企业降低制度交易成本749．42万元，招标投标营商环境走在全省前列。

全面检视、精准整改，服务流畅度和市场满意度双提升。率先在全省政务服务系统开展“找堵点、疏痛点、解难点”走流程活动，发现并整改问题550个。坚持每月开展“三进”市场主体活动，各级政务服务部门召开市场主体座谈会20余场次，参与企业200余家，通过座谈会和营商环境投诉平台，累计收集市场主体反映的问题和事项301件，办结291件，办结率达96．68％，市场主体和办事群众满意率保持在98％以上。（来源：云南楚雄网 作者：杨臻 李先发）