今年以来,楚雄州主动对标政务服务“一网、一门、一次”改革,持续打造流程极简、成本极低、服务极优的办事环境。率先在全省创新建立了“设定资格预审环节的招标代理类”中介服务采取预审、选取、洽谈一天完成的工作机制:由采购中介服务业主拟定资格预审的时间,将服务需求、服务团队人员要求和预审所需材料等具体要求明确写入采购公告,中介超市管理部门严格依据中介服务相关法规、政策及行业规范审定公告并对外发布;在资格预审当日,先由业主自行组织人员到楚雄州投资审批中介超市洽谈室进行资格预审,对到场参与资格预审且通过的中介机构,选取前保留其报名资格并告知等待选取结果,对未到场参与资格预审或资格预审未通过的中介机构,按规定取消其报名资格;随后按公告规定选取时间,业主通过投资审批中介超市电子化平台进行选取;选取结束后,业主当场通知中选中介机构开展合同洽谈。这一工作机制是楚雄州中介服务工作从“提速”向“提质”转变的积极探索和大胆创新。一方面有效破解了招标代理资质取消后随机选取中介机构难以优选的难题,精准提高了优质招标代理机构的中选机 率;同时,最大限度压缩了项目选取时间,降低中介机构的参选成本,激发了中介市场活力,真正实现中介服务“最多只跑一次”,推动提升了中介服务的质量和效率。
例如:“蜻蛉河大型灌区“十四五”续建配套与现代化改造2021年度项目采购招标代理服务”,报名时间截止共有11家中介机构报名,资格预审当日,有7家中介机构未到现场自行放弃资格预审,1家中介机构未通过预审,最后有8家中介机构被取消报名资格。资格预审淘汰率达73%,选优率达100%;业主于资格预审当日15:00时通过平台选出中选机构,并通知中选机构到州中介超市管理中心参与洽谈,至16:00洽谈顺利完成,资格预审、选取、洽谈用时由原来的5个工作日压缩至1个工作日。
截至目前,楚雄州哀牢山引水工程可行性研究报告编制项目、蜻蛉河大型灌区“十四五”续建配套与现代化改造2021年度项目、楚雄一中龙泉图书馆建设项目、楚雄州小石门水库径流区涉重企业污染治理实施方案编制项目、楚雄州总工会职工服务中心装修(EPC)工程等5个项目采购招标代理服务均采用“预审、选取、洽谈一天完成”的工作机制,项目业主和中选中介机构成功签约、双方都非常满意。下步我们将全面推广覆盖到全州各县市,为优化中介服务营商环境持续发力。(楚雄州政务服务局 段春、杨皓翔)