楚雄牟定：“五减五优”跑出行政审批“加速度”

近年来，牟定县充分结合县情，以提升企业及群众满意度获得感为导向，大力探索政务服务管理模式，创新审批方式，推出“五减五优”新举措，全县行政审批服务所需的资料更少、流程更简、时限更短、速度更快、费用更低，审批效率更高，企业及群众满意度获得感持续提升，营商环境持续得到优化。

减环节优流程。以提高审批效率，让市场主体和群众办事“少跑腿”为目标，本着宜减则减的原则，逐项梳理行政许可事项和公共服务事项办理所需的各个流程环节，精简环节优化流程。持续推进工程建设项目审批制度改革，切实推进并联审批办理，将可在同一时段办理的流程压缩为一个环节，将需跑多个部门、多个窗口办理的事项统一入驻政务服务中心，并在政务大厅设置综合窗口，采取前台接件后台审批的方式，让企业及群众在一个窗口就能办成事。

减材料优效能。对申请人已提交并且能够通过信息化手段调取的材料，或者能够通过数据互认共享手段获取的证明材料，不得要求申请人重复提供。对没有法律法规依据的证明材料，一律不得要求申请人提供。持续推进政务事项网上办、掌上办，做到“一套材料、一次告知、一表申请”，平均每个事项纸质材料精简60%以上。

减时限优效率。围绕行政许可事项和公共服务事项办理时限在法定时限基础上压减80%以上的工作目标，全面提升政务服务办事效率。县住房和城乡建设局、县市场监管局、县政务服务局、等部门重点围绕营商环境评价指标提升，压缩审批工作耗时，指标排名进入了全州前列。

减跑动优服务。以市场主体和群众办事线上“零跑动”、线下“只进一扇门、最多跑一次”为工作目标，持续落实政务服务“三集中三到位”工作，做好部门人员、事项按要求入驻，统筹服务资源，优化大厅功能布局，提升大厅“一站式”功能，将不动产登记、工程建设、税费收缴、融资贷款、水电气等涉及服务企业服务群众的事项全部进驻县政务服务中心办理，实现“最多跑一次”。积极推进“互联网+政务服务”，增加畅通群众网上办事渠道，实现“网络多跑路群众少跑腿、零跑腿”的新型政务服务格局。

减成本优投资。以节约市场主体时间成本、资金成本为工作出发点，出台了《牟定县推行妈妈式五心服务打造一流营商环境实施意见》等优惠政策，建立了《牟定县企业用地供给保障工作机制》《牟定县服务重点企业工作机制》等惠企政策兑现机制，为群众提供了免费复印和自助打印设备，配置了手机充电装置和急救药品，建设了学雷锋志愿服务站和母婴室等便民基础硬件，以实实在在的举措最大限度地降低市场主体投资成本。

随着“五减五优”新举措的落实落地落细，全县570项行政许可和326项公共服务事项中，减环节1731个、精减率达43.3%，减材料1258份、精减率达26.55%，减时限7143个、工作日精减率达63.48%，减跑动621次、精减率达45.2%，减成本10939元、精减率达57.35%，有力推动“办事不求人，审批不见面，实现了最多跑一次和全程服务有保障”新型政务服务模式转型升级。（来源：云南楚雄网 作者：卜光蕊 杨国勤）