政务服务工作通报2021年第10期（总121期）

【政务服务事项办理情况】

2021年1至10月，全州各级政务服务平台线上线下累计受理行政审批、商事服务及公共服务事项4688116件，其中：州级受理411837件，县市受理3347062件，乡镇村受理929217件。办结4686502件，办结率99.97％，日均办结23441件。办理事项与去年同期相比增加245035件，上升5.51%。其中：

审批服务：共受理行政许可事项320613件，办结320556件，办结率99.98%，办理事项同比增加31010件、上升10.71%。其中：州级受理18376件，同比减少5937件、下降24.42%；县市受理298810件，同比增加36689件、上升14.00%；乡镇村受理3427件，同比增加258件，上升8.14%。

商事服务：共办理商事服务事项58767件，办结率100%，办理事项同比增加15223件、上升34.96%。其中：州级办理194件，同比减少1029件、下降84.14%；县市级办理58573件，同比增加16252件、上升38.40%。

公共服务：共受理公共服务事项4308736件，办结4307179件，办结率99.97%，办理事项同比增加198802件、增长4.84%。其中：州级受理393267件，同比增加76057件、上升23.98%；县市级受理2989679件，同比增加258461件、增长9.46%；乡镇村受理925790件，同比减少135716件、下降12.79%。

跨省通办：共办理25312件，其中州级办理21471件；县市级办理3841件。具体业务包括：医保电子凭证申领13276件、异地就医结算备案589件、跨省异地住院登记备案86件、基本医疗保险关系转移接续42件、医保定点医疗机构基础信息变更8件、居民医疗保险参保证明8件、企业职工基本养老保险关系转移接续1298件、城乡居民基本养老保险跨省转移283件、退役军人养老保险关系转移接续23件、企业养老保险个人权益记录查询打印1369件、社会保障卡补领、换证、换发2件、失业保险金申领405件、领取养老保险待遇资格确认5784件、领取工伤保险待遇资格确认121件、异地缴交养老保险6件、再生育合格证核发5件、身份证跨省通办业务1392件、户口迁移108件、购房迁2件、免检车异地核发检验合格标志220件、机动车驾驶证转入换证114件、交通违章处理121件、外省初次申领驾驶证7件、外省驾驶人增驾8件、驾驶证异地注册备案3件、满分学习3件、异地提交身体条件证明4件、内资企业及分支机构设立登记1件、公积金个人账户转移7件、往来港澳通行证2件、异地专访人员备案15件。

【一部手机办事通推广应用情况】根据省政府专项工作组通报，截至10月31日，全州自然人实名注册用户63.64万人，法人实名注册用户11.67万户，移动端累计办理量632.89万件，自然人注册比例达29.12%，法人注册比例达60.59%，人均办件2.74件次，位居全省前列。

【投资审批中介超市办理情况】2021年1至10月，全州投资审批中介超市共选取项目1054个，同比减少332个，下降23.95%；项目成交额3638.38万元，同比减少增加240.78万元，上升7.09%；节约资金1199.87万元，同比增加151.13万元，上升14.41%；资金综合节约率24.41%，服务按时履约率98.48%，项目综合提速率38.42%。

【公共资源交易办理情况】

▲2021年1至10月，全州公共资源进场交易项目1341个（其中：州县市级交易项目897个，乡镇级交易项目444个），交易额834265.03万元，节约资金16437.60万元，节约率2.42%；增值资金15285.63万元，增值率9.86%。其中：

工程建设交易：共组织工程建设招标项目664个，中标价488751.53万元，节约资金11456.86万元，节约率为2.29%。其中：房屋市政建设工程招标项目199个，中标价285053.26万元；交通工程招标项目78个，中标价31135.72万元；水利工程招标项目140个，中标价67558.58万元；其它项目208个，中标价66916.9万元；土地整理项目39个，中标价38087.07万元。

政府采购交易：共组织政府采购、医疗设备和器械采购招标项目491个，中标价175199.34万元，节约资金4980.74万元，节约率为2.76%。

土地及产权交易：共组织土地、矿业权、产权及罚没财物交易项目186个，成交价170314.16万元，增加收益金15285.63万元，收益率为9.86%。其中：土地交易77宗3168.04亩，交易额156952.66万元，分别是商业用地交易21宗493.76亩，交易额25474.8万元；工业用地交易26宗1441.37亩，交易额9289.8万元；住宅用地交易23宗1057.6亩，交易额110003.37万元；综合用地交易7宗175.31亩，交易额12184.69万元。

▲电子化项目交易情况：2021年1至10月州县市级公共资源电子化项目交易数876个，占交易项目的97.66%，分别是工程类项目229个，政府采购类项目482个，土地交易类项目77个，产权交易类项目88个。

远程解密不见面开标数646个，占电子化交易项目的73.74%，分别是工程类项目227个，政府采购类项目385个，土地交易类项目29个，产权交易类项目5个。

远程异地评标数508个，占电子化交易项目的71.45%，分别是工程类项目218个，政府采购类项目290个。

2021年1至10月楚雄州使用电子投标保证金保险保函5495笔，释放、盘活投标企业原需交付的保证金12.78亿元，为投标企业降低交易成本533.54万元。

【2021年10月政务服务工作动态】

——高位推动“清廉机关”示范创建。楚雄州政务服务管理局坚持以机关党建为引领，以规范透明为重点，以清廉服务为核心，以作风建设为保障，突出“三个聚焦”：聚焦清廉作风，铸造廉洁窗口；聚焦清廉用权，促进廉洁交易；聚焦廉洁文化，打造清廉政务；争做全州“清廉机关”示范标杆，争创全省“清廉机关”示范点。创建经验及做法在10月29日召开的全州“清廉楚雄”建设现场推进会上作交流发言，并宣读了《应战书》。

——省政府办公厅行政审批中介服务专项整治工作组到我州开展重点抽查。10月12日至14日，省政府办公厅行政审批中介服务专项整治第1工作组通过召开汇报会、中介服务行业主管部门座谈会、中介服务机构座谈会等形式，深入州人力资源和社会保障局、州交通运输局、州水务局等州直部门及楚雄市、禄丰市对行政审批中介服务事项档案、审批部门组织技术性中介服务招标档案进行现场查阅，对我州行政审批中介服务专项整治工作情况进行了为期3天的抽查检查。

——双柏县通过减环节、减材料、减时限促进政务服务质量持续提升。一是持续优化审批流程。建立健全政务服务部门和行业主管部门相互衔接的市场监督管理机制。明确每一项许可审批事项设立的法定依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准等内容，编制向社会公开的政务服务事项标准化流程和办事指南，推动同一事项无差别受理、同标准办理。认真组织开展县级政务服务事项“一件事一次办”清单编制，极大压缩了审批时限，减少了办事企业、群众跑腿次数。二是整合窗口提高审批效率。整合审批窗口业务，从企业和群众最关注、最渴望解决事项入手，调整设立开办企业登记综合窗口、不动产登记综合窗口，实行一个窗口“一事通办”。目前，开办企业登记方面，推行线上线下融合办理，实现企业开办0.5个工作日内完成，税务信息采集0.5个工作日办结，公章刻制政府买单，真正实现企业开办“一天不用等、一次不用跑、一分不用花”。不动产登记方面，将税务、林权、地产、房产等不动产登记业务办理由原来各部门异地串联办理调整为统一进驻政务服务大厅现场并联办理，实现不动产登记一般5个工作日内办结，抵押登记1个工作日内办结，查封登记、注销登记即时办结。三是构建“互联网+政务服务”模式让群众少跑路。依托云南政务服务网和一部手机办事通App，积极梳理网上办理政务事项，编制网上办事事项目录，即时开通政务服务事项网上办，拓宽便民办事渠道，真正实现让数字多跑路、群众少跑腿。四是以“好差评”制度体系促提升。建立完善政务服务“好差评”制度评价体系，通过企业和群众积极参与、社会各界广泛评价、政务服务及时改进的良性互动，形成发现问题、整改反馈、提升效能长效机制，促进政务服务质量持续提升，进一步增强企业和群众的获得感和幸福感。