政务服务工作通报2021年第6期（总117期）

【政务服务事项办理情况】

2021年1至6月，全州各级政务服务平台线上线下累计受理行政审批、商事服务及公共服务事项2721913件，其中：州级受理232371件，县市受理1980710件，乡镇村受理508832件。办结2720968件，办结率99.97％，日均办结22675件。办理事项与去年同期相比增加100071件，上升3.82%。其中：

审批服务：共受理行政许可事项179885件，办结179811件，办结率99.96%，办理事项同比减少5289件、下降2.86%。其中：州级受理10722件，同比减少2552件、下降19.23%；县市受理167096件，同比减少3492件、下降2.05%；乡镇村受理2067件，同比增加755件，上升57.55%。

商事服务：共办理商事服务事项33792件，办结率100%，办理事项同比增加9214件、上升37.49%。其中：州级办理97件，同比减少860件、下降89.86%；县市级办理33695件，同比增加10074件、上升42.65%。

公共服务：共受理公共服务事项2508236件，办结2507365件，办结率99.97%，办理事项同比增加96146件、增长3.99%。其中：州级受理221552件，同比增加47476件、上升27.27%；县市级受理1779919件，同比增加139314件、增长8.49%；乡镇村受理506765件，同比减少90644件、下降15.17%。

跨省通办：共办理17456件，其中州级办理15290件；县市级办理2166件。具体办理业务包括：医保电子凭证申领12024件，异地就医结算备案366件，基本医疗保险关系转移接续23件，企业职工基本养老保险关系转移接续737件，企业养老保险个人权益记录查询打印304件，失业保险金申领405件，城乡居民基本养老保险跨省转移171件，领取养老保险待遇资格确认2091件，领取工伤保险待遇资格确认55件，异地缴交养老保险4件，再生育合格证核发3件，户口迁移65件，身份证跨省通办业务830件，免检车异地核发检验合格标志212件，机动车驾驶证转入换证30件，交通违章处理121件，外省初次申领驾驶证7件，外省驾驶人增驾4件，满分学习3件，内资企业及分支机构设立登记1件。

【一部手机办事通推广应用情况】根据省政府专项工作组通报，截至6月30日，全州自然人实名注册用户53.11万人，法人实名注册用户10.08万户，移动端累计办理量602.85万件，自然人注册比例达20.82%，法人注册比例达52.34%，人均办件2.25件次，位居全省前列。

【投资审批中介超市办理情况】2021年1至6月，全州投资审批中介超市共选取项目594个，同比减少150个，下降20.16%；项目成交额1752.64万元，同比减少357.62万元，下降16.95%；节约资金577.8万元，同比减12.84万元，下降2.17%；资金综合节约率24.13%，服务按时履约率98.8%，项目综合提速率39.15%。

【公共资源交易办理情况】

▲2021年1至6月，全州公共资源进场交易项目687个，交易额587587.30万元，节约资金7822.00万元，节约率1.53%；增值资金10641.75万元，增值率14.30%。其中：

工程建设交易：共组织工程建设招标项目306个，中标价359396.91万元，节约资金5207.90万元，节约率为1.43%。其中：房屋市政建设工程招标项目101个，中标价237517.72万元；交通工程招标项目18个，中标价14313.27万元；水利工程招标项目70个，中标价28609.77万元；其它项目97个，中标价46000.04万元；土地整理项目20个，中标价32956.11万元。

政府采购交易：共组织政府采购、医疗设备和器械采购招标项目290个，中标价143142.67万元，节约资金2614.10万元，节约率为1.79%。

土地及产权交易：共组织土地、矿业权、产权及罚没财物交易项目91个，成交价85047.72万元，增加收益金10641.75万元，收益率为14.30%。其中：土地交易37宗1815.62亩，交易额77775.42万元，分别是商业用地交易5宗22.75亩，交易额1977.05万元；工业用地交易14宗1187.12亩，交易额6616.50万元；住宅用地交易13宗533.69亩，交易额65700.10万元；综合用地交易5宗72.06亩，交易额3481.77万元。

▲电子化项目交易情况：2021年1至6月全州公共资源电子化项目交易数504个，占交易项目的97.67%，分别是工程类项目142个，政府采购类项目284个，土地交易类项目37个，产权交易类项目41个。

远程解密不见面开标数390个，占电子化交易项目的77.38%，分别是工程类项目142个，政府采购类项目228个，土地交易类项目18个，产权交易类项目2个。

远程异地评标数295个，占电子化交易项目的69.25%，分别是工程类项目134个，政府采购类项目161个。

2021年1至6月楚雄州使用电子投标保证金保险保函2609笔，释放、盘活投标企业原需交付的保证金5.42亿元，为投标企业降低交易成本244.34万元。

【2021年5月政务服务数据解析】

——“容缺后补”加快项目落地。为了节约企业时间成本，加速项目落地，州级、部分县市政务服务中心企业开办综合服务窗口为企业开通“特事特办绿色通道”，结合企业实际情况研究制定方案，并为企业申报名称，采取“容缺后补”，“先行开工，手续后补”方式，允许企业先领取营业执照，由企业对所缺材料作出承诺，后补充相关缺少的材料。2021年1至6月，全州各级政务服务中心共办理商事服务事项33792件，办结率100%，办理事项同比增加9214件、上升37.49%。

——“四时”机制提升“四零”成效。今年以来，楚雄州投资审批中介服务超市把“我为群众办实事”实践活动纳入党史学习教育的重要内容，全面落实“优化营商环境”要求，紧扣困扰市场主体的难点痛点堵点问题，下硬功出实招，瞄准“四零”目标，推行即时受理“零障碍”、限时办结“零拖延”、定时提醒“零失误”、延时服务“零距离”的“四时”机制，今年上半年办结公告发布598个、选取项目594个、签约项目758个、履约结束508个，成交金额1752.64万元，均在规定时限内一次办结，100%实现“零拖延”，“零失误”成为常态。持续增强中介超市服务主动性、实效性，不断提升市场主体的满意度、获得感，真正把党史学习教育成效转化为投资审批中介服务工作实绩。

——“三个抓手”强化交易保证金信用管理。一是抓好文件精神贯彻落实，认真贯彻落实《楚雄州发展和改革委员会 楚雄州公共资源交易管理局关于将交易保证金收退行为纳入信用管理的通知》精神，压实科室工作责任，确保信用管理落到实处；二是抓好交易系统自查自纠，严格依法依规办理保证金，确保在法定时限内退还保证金；三是抓好交易保证金收退，严格执行《云南省涉企保证金目录清单》，做到不超范围和标准收取交易保证金，及时跟踪投标保证金退还工作，并将保证金收退行为纳入信用管理。