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公开
楚交办复〔2021〕16号
王明芹代表：
您提出的“关于深入推进‘四好农村路’建设，助力乡村振兴战略的建议”，已交由我们研究办理，现答复如下：
“十三五”以来，全州各级交通运输系统把推进“四好农村路”建设作为建设人民满意交通、践行党的初心和使命的重要民心工程来抓，用心用情用力推进落实，以坚定的决心和有力的措施推进“四好农村路”建设。“建好”方面，共实施建制村通畅工程3427公里、撤并建制村205公里、直过民族农村公路634公里、窄路基路面加宽改造611公里、县乡道路网改造300公里、安全生命防护工程9475公里、危桥改造66座。除中央、省计划外，各县市也积极通过整合资金、贷款融资、PPP等方式自筹资金，累计投入39.9亿元，组织建设了农村公路7830公里。全州通建制村公路硬化率、通客车、通邮率都达到100%；“护好”方面，全州深入推进县乡村三级农村公路养护体系，农村公路列养率达100%，农村公路优、良、中等路率达75%以上。建立了稳定的养护资金增长机制。贯彻落实《楚雄州深化农村公路管理养护体制改革实施办法》，高质量推进农村公路管理养护体制改革；“管好”方面，推进以县市为责任主体的农村公路管理体制，建立了“县有路政员、乡有监管员、村有协管员”的管理体系，推行农村公路县统一执法、乡镇专管、村寨联动协管制度，农村公路管理常态化基本形成，全面推行“路长制”，农民群众爱路护路意识不断加强，路域环境得到较大改善；“运营好”方面，农村客运覆盖范围和服务水平不断提升，运输水平不断得到提升，“农村客运站+电商+快递+邮政+物流”综合体系逐步形成，产业带动逐渐突显，服务农村产业发展的能力显著增强。
2021年以来，全州各级交通运输系统持续推进“四好农村路”建设。
一是提高认识，压实责任。落实县市人民政府主体责任。进一步完善县、乡、村三级组织管理体系，将“四好农村路”建设纳入县市人民政府年度工作目标考核，加强政策支持、财力保障和监督指导。贯彻落实州人民政府办公室印发的《楚雄州“四好农村路”建设考核办法》等4个配套文件精神，加大督查考核力度，督促各县市真正扛起农村公路建设管理主体责任，做到组织领导到位、资金配套到位、人员保障到位、责任落实到位，确保“四好农村路”建设顺利推进，广大群众期盼交通顺畅的美好愿望得到不断满足。
二是规划引领，补齐短板。着力补齐农村公路基础设施短板，编制“十四五”农村公路项目库，启动实施乡镇通三级公路改造186.7公里、30户以上自然村公路硬化工程520公里、村道安全生命防护工程298公里、新建桥梁7座、危桥改造26座。加强工程质量监管，逐步形成便捷高效的农村公路骨干网络。
三是建管并重，综合施策。加强资金保障，严格执行《楚雄州深化农村公路管理养护体制改革实施办法》相关要求，督促县市配足农村公路养护、路政管理资金，确保有钱干事。加强基层力量，乡镇公路管理所至少安排1至2名农村公路管理养护专职人员，确保有人干事。加强督促检查。创新养护办法。
四是提升改造，发挥功效。提升改造现有农村公路。加大农村私家车非法营运查处力度，根据地域对班线车给予营运补贴。加快推进县、乡、村三级农村物流服务网络建设，大力发展“交通+快递”“交通+电商”“交通+邮政”，促进农资农产品“线上线下”产运销联动发展，构建多样化、专业化、广覆盖的货运网络，着力解决农村快递“最后一公里”瓶颈问题，使农村公路从“开得通”转变到“运营好”。
五是加强示范创建，示范引领推动工作。楚雄市积极申报“四好农村路”全国示范县，元谋县、武定县、永仁县申报“四好农村路”全省示范县。各县市在工作中形成了你追我赶，奋勇争先的良好工作氛围。
下一步工作中，我们将负责统筹协调和组织指导全县“四好农村路”建设工作。充分利用电视、网络等新媒体开展宣传教育，引导群众积极支持、参与农村公路建设发展，营造建设“四好农村路”的良好氛围，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。
感谢您对楚雄州交通运输事业的关心、理解和支持！
楚雄州交通运输局
2021年9月15日
（联系人及电话：方然燃 3122429）
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