对州政协十届三次会议第139号提案的答复

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楚交办复〔2019〕29号

对州政协十届三次会议第139号提案的答复

周晓红、李艳美、罗云、陆荣艳委员：

你们提出的“关于加大农村公路管护的提案”，已交由我们研究办理，现答复如下：

为贯彻落实习近平总书记对农村公路提出“建好、管好、护好、运营好” 的重要指示精神，我州出台了《楚雄州“四好农村路” 建设实施意见》《楚雄州农村公路管护路长制实施方案》和《楚雄州农村公路管理养护办法》，进一步推进我州农村公路建管养运协调发展。随着农村公路养护管理体制改革的不断深入，我州初步建立了县、乡、村三级联动以县为主，充分发挥乡镇人民政府和村委会作用的农村公路管理养护体系。

 一、农村公路管护遵循以县为主、分级负责、群众参与、社会支持、保障畅通的原则，省级补助养护资金为：县道（含地方管国省道）7000元/年公里、乡道3500元/年公里、村道1000元/年公里，通过层层签订养护目标责任书，量化考核指标、传导工作压力，进一步夯实各级养护责任，推进养护工作常态化、规范化，按照相关技术规范和操作规程，保持路基、边坡稳定，路面平整，构造物完好，设施齐全，保证农村公路技术状况良好。

二、县市人民政府及其公路管理机构负责县道管护，乡镇人民政府负责乡道、村道的管护，村民委员会配合做好乡村道的管护工作。

三、州人民政府按照省级补助资金的10%配套农村公路养护资金，列入州级财政预算；农村公路路政管理资金按照县道每年每公里105元、乡道每年每公里52.5元、村道每年每公里15元的标准配套，列入州级财政预算。

四、县市级安排公共财政预算资金：农村公路养护配套资金按照县域经济发展综合评价3个分类等级，一类县（楚雄、禄丰）不低于省级补助资金的60%，二类县（南华、姚安、大姚、武定）不低于省级补助资金的50%，三类县（双柏、牟定、永仁、元谋）不低于省级补助资金的40%，列入县市级财政预算；农村公路路政管理资金，按照县道每年每公里195元、乡道每年每公里122.5元、村道每年每公里35元的标准配备，列入县市级财政预算。

五、按照州委、州人民政府的安排部署，州交通运输局、各县市交通运输局均成立了路域环境整治工作领导小组，随着整治工作的推进，路域环境有所改善。

六、按照国务院的安排部署，到2020年完成乡道以上隐患路段的整治，目前，该项工作在扎实有序推进。

七、乡村道路的治超工作，按照《公路安全保护条例》的规定，在不影响抢险救灾、救护、消防车辆通行的前提下，可由乡镇人民政府决定采取限高、限宽措施。

    八、加强领导，健全机制，以“路长制”为抓手，全面提升农村公路管护水平。 一是全州十县市均成立了县市长为组长、分管交通运输的副县市长或联系交通运输工作的人大常委会副主任（政协副主席）为副组长，相关部门主要领导为成员的领导小组；二是制定出台县市农村公路管护路长制实施细则或意见；三是制定出台县市农村公路管护路长制考核办法；四是在重要县乡道（含地方管国省道）上设置路长制公示牌，简明扼要标明工作目标、总路长（分路长）、监督联系电话等内容；五是设置工作机构，县市交运局设置领导小组办公室、乡镇设置农村公路管理所、村（居民）委员会设置路政养护协管员，负责日常工作。

九、我州积极推进乡村道管护模式与技术，路面养护由专业合作社承担、日常养护由沿线村民承担。

诚然，我们做了大量督促、检查、指导和服务工作，由于养护经费偏低，仅有实际需要的三分之一；加之部分乡镇重视程度不够，乡镇农村公路管理所并入经济发展办公室后，乡村道的管护有所弱化，乡村道的管护有待提高。你们的提案必将对我州乡村道的管护产生积极的促进作用。

感谢你对我州交通运输事业的关心、理解和支持！

                                楚雄州交通运输局

                                 2019年8月30日

（联系人及电话：李旺林   3122429）

抄送：州人民政府办公室，州政协提案委，共印8份。

楚雄州交通运输局办公室                  2019年8月30日印发