2017年度牟定县共和镇军屯片区高标准农田建设项目竣工决算审计结果

（二〇一八年十二月十一日公告）

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条、《云南省政府投资建设项目审计办法》（云南省人民政府令第145号）的规定及县人民政府的委托，牟定县审计局派出审计组，自2018年6月25日至2018年7月23日，对牟定县农业综合开发办公室实施的2017年度牟定县共和镇军屯片区高标准农田建设项目竣工决算进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、基本情况及评价

（一）工程概况

1.项目基本情况

2017年度牟定县共和镇军屯片区高标准农田建设项目由云南省铁路设计公司编制可行性研究报告和进行设计，唐山昊宇建筑设计有限公司进行招标代理，昆明天筑建设工程监理有限公司进行监理，项目分五个标段施工建设（一标段由云南东辰建设有限公司牟定分公司中标，合同价1867596.18元；二标段由云南牟定共和建筑有限责任公司中标，合同价1802657.23元；三标段由云南楚雄彝族自治州建设工程有限公司牟定分公司中标，合同价1619943.01元；四标段由云南昊圻建筑有限公司牟定分公司中标，合同价1597474.56元；五标段由牟定中屯建筑有限责任公司中标，合同价1507625.68元）。工程于2017年12月11日开工，2018年4月29日竣工。工程竣工后经牟定县农业综合开发办公室与施工单位自行编制结算，一标段结算价为      1883305.82元；二标段决算价为1943859.55元；三标段结算价为1738712.29元；四标段结算价为1815250.36元；五标段结算价为1587891.99元。工程结算价款采用《全国2002水利定额》进行编制。

2.项目建设管理情况

(1)招标投标制执行情况

2017年度牟定县共和镇军屯片区高标准农田建设项目按照相关规定履行了相关的备案手续和招投标手续。

(2)工程监理制度执行情况

2017年度牟定县共和镇军屯片区高标准农田建设项目按照相关规定与天筑建设工程监理有限公司签订了施工监理合同，并履行了相关的工程监理手续。    

(3)合同管理制度执行情况

2017年度牟定县共和镇军屯片区高标准农田建设项目建设单位与施工单位签订了《建设工程施工合同》,工程承包范围包括设计施工图及工程量清单内的立项内容。

（二）投资批复情况

2017年度牟定县共和镇军屯片区高标准农田建设项目根据《楚雄州农业综合开发办公室关于对2017年牟定县共和镇军屯片区高标准农田建设项目计划的批复》（楚农发办[2017]46号）批准立项建设，围绕0.68万亩粮食基地进行高标准农田建设，项目总投资           9784500元，其中：中央财政资金5930000元，省级财政资金2668500元，州级财政资金1186000元。

（三）项目财务收支情况

1.资金收入情况

2017年度牟定县共和镇军屯片区高标准农田建设项目财务收支在牟定县农业综合开发领导小组办公室报账专户核算。2017年1月12日至2017年10月17日，资金收入合计9788500元，其中：中央土地治理专项资金5930000元，省级土地治理专项资金           2668500元，州级土地治理专项资金1190000元。

2.资金支出情况

资金支出合计7560757.43元，其中：工程款7020000元（拨付云南东辰建设有限公司牟定分公司工程款1540000元，拨付云南牟定共和建设有限责任公司工程款1240000元，拨付云南楚雄彝族自治州建设工程有限公司牟定分公司工程款1340000元，拨付云南昊圻建筑有限公司牟定分公司工程款1600000元，拨付牟定中屯建筑有限责任公司工程款1300000元），可行性研究报告费75000元，工程设计费40000元，工程监理费72 000元，项目管理费150578元（含30000元工程设计费），科技措施费118372.48元，农业措施费75018.45元，造价咨询费9788.50元。

结存2227742.57元。

应付款2057848.56元，其中：工程款1942048.56元（云南东辰建设有限公司牟定分公司工程款342039.39元，云南牟定共和建设有限责任公司工程款702529.54元，云南楚雄彝族自治州建设工程有限公司牟定分公司工程款396786.75元，云南昊圻建筑有限公司牟定分公司工程款215250.36元，牟定中屯建筑有限责任公司工程款285442.52元），工程监理费18000元，工程管护费97800元。

资金结余169894.01元。

（四）投资完成及交付使用资产情况

至审计之日，2017年度牟定县共和镇军屯片区高标准农田建设项目共完成投资9618605.99元，其中：建安工程投资8962048.56元，工程建设其他费用355578元（可行性研究报告费75000元，工程设计费40000元，工程监理费90000元，项目管理费150578元（含30000元工程设计费），科技措施费118372.48元，农业措施费75018.45元，造价咨询费9788.50元，工程管护费97800元。

按建设内容划分，水利措施和田间道路完成投资9176837.06元，农业措施完成投资75018.45元，科技措施完成投资118372.48元，其他措施完成投资248378元，其中：项目管理费150578元（含30000元工程设计费），工程管护费97800元。

（五）审计总体评价                      

审计结果表明，2017年度牟定县共和镇军屯片区高标准农田建设项目基本能履行建设程序，但审计中也发现多结算工程价款和项目实施完毕资金结余的问题。

二、审计发现的主要问题

1.多结算工程价款6971.45元。

2.项目实施结束，资金结余169894.01元。

三、审计处理情况及建议

针对审计发现问题，牟定县审计局已按照国家法律、法规的规定及时出具了审计报告和审计决定。

1.对施工单位多计工程款6971.45元的问题，责令牟定县农业综合开发办公室进行整改。

2.责成牟定县农业综合开发办公室将项目结余资金169894.01元上缴县财政。

四、审计发现问题的整改情况

牟定县农业综合开发办公室在收到审计报告和审计决定书后，高度重视审计意见，审计发现的问题已整改。