楚雄州水务局关于水利领域公共资源交易项目“双随机、一公开”检查抽查发现问题交办整改的通知

楚雄州2022-2023年度水利领域公共资源交易项目“双随机、一公开”检查抽查发现问题清单

序号

存在问题的项

目名称

具体问题表现

涉及交易主体(项目业主及代理机构)

问题所在县(区)

责任单位

完成时限

第一类

县市、州市交叉检查发现问题

1

楚雄市西静河水库除险加固工程 施工

1.代理服务费参照文件已废止。

楚雄市西静河水库除险加固工程建设管理处，盛发工程管理咨询(云南)有限公司

楚雄市

楚雄市水务局

2023年10月30日前

2.投标保证金指定银行，招标文件中未明确退还日期并超期退还。

3.投标人资格要求中设有不合理初始业绩门槛。

2

楚雄市西静河水库、团山水库集中式饮用水水源地保护项目何家、垭口、马家庄农村污水处理工程

招标公告要求投标人近3年每年运营资本大于500万元的标准过高，该项目概算投资约327万元。

楚雄市集中式饮用水水源地保护项目建设管理处，云南润宇工程项目管理有限公司

楚雄市

楚雄市水务局

2023年9月15日前（已完成整改）

3

牟定县龙虎水库除险加固施

工监理

1.投标人资格要求中设有不合理初始业绩门槛 。

牟定县水利局，牟定县龙虎水库除险加固工程建设管理局，江西亮剑工程管理有限公司

牟定县

牟定县水务局

2023年10月30日前

2.投标保证金指定银行，招标文件中未明确退还日期。

3.招标文件对投标标书解密时间未明确。

4.系统内无行管部门的备案表、委托代理合同等资料提供。

4

双柏鄂嘉至妥甸引调水工程用地审批相关报件编制

将企业综合实力设定为加分条件。

双柏鄂嘉至妥甸引调水工程建设管理局，云南航达项目管理有限公司

双柏县

双柏县水务局

2023年9月15日前（已完成整改）

5

南华县城乡供水一体化项目工程勘察设计(含可行性研究报告编制

1.无开展招标工作依据材料:一是无开展工程勘察设计工作文件或其他辅助材料;二是无工程勘察设计费用(资金)落实文件或其他辅助材料;三是无招标文件专家评审会议纪要。

南华县水务局，中建山河建设管理集团有限公司

南华县

南华县水务局

2023年9月15日前（已完成整改）

2.汇编资料不完善、不规范，如:建设工程招标公告登记表招标文件发售时间错误;招标文件中未明确投诉内容;资料汇编装订不规范，顺序错乱;无评标专家评审费发放表;招标文件中规定的代理服务费支付与招标代理合同矛盾。

6

南华县农村供水保障专项行动项目(服务招标)勘察设计(第一标段)(二次)

招标公告3.2投标人业绩要求:近三年内(2018年1月1日起至今)至少承担过1项以上(含1项)合同金额100万元以上供水工程设计业绩，此项业绩设限。招标代理合同内容不全，未明确招标联系人和代理公司联系人 。

南华县水务局，大华建设项目管理有限公司

南华县

南华县水务局

2023年9月15日前（已完成整改）

7

元谋县鸡冠山小(一)型水库工程输水管道工程建设项目施工六标段

元谋县鸡冠山小(一)型水库工程输水管道工程建设项目施工招标方案未填写可行性研究批复。

元谋县鸡冠山小(一)型水库工程建设管理局，云南赛林工程管理咨询有限公司

元谋县

元谋县水务局

2023年9月15日前（已完成整改）

8

元谋县普登河五福村至龙川江汇口段河道治理工程施工一标段

1.省外企业需提供云南省建筑市场与诚信信息网登记结果截图。

元谋县河道治理工程建设管理局，云南赛林工程管理咨询有限公司

元谋县

元谋县水务局

2023年10月16日前（已完成整改）

2.投标保证金指定银行，招标文件中未明确退还日期。

3.合同中，质保金有3%和履约保证金条款有交叉。

第二类

州水务局行业监管抽查发现问题

9

禄丰市城乡供水一体化工程项目（一期）（投资人+EPC+特许经营）

1.招标单位和行政监督单位为同一个单位。

禄丰市水务局，云南天德工程项目管理有限公司

禄丰市

禄丰市水务局

2023年11月20日前

2.无《建设项目招标方案审批（核准）意见表》。

10

牟定县2023年第一批水利“四大工程”勘察设计项目(二标段）

1.招标单位和行政监督单位为同一个单位。

牟定县水务局，云南风蓝项目投资咨询集团有限公司

牟定县

牟定县水务局

2023年11月20日前

2.招标代理费用引用文件已废止。

3.招标文件和招标时间计划表部分时间不统一。

4.招标公告联系电话号码不全。

11

大姚县西河河道治理工程勘察设计项目

设定明显超出招标采购项目的具体特点，要求要具有水库枢纽等资质。

大姚县水利工程建设管理局，云南航达项目管理有限公司

大姚县

大姚县水务局

2023年11月20日前

12

永仁县鲁母小一型水库灌溉输水管道工程（左岸）（三标段）

1.无《建设项目招标方案审批（核准）意见表》。

永仁县鲁母水库工程建设管理局，北京国泰建中管理咨询有限公司

永仁县

永仁县水务局

2023年11月20日前

2.招标代理费用引用文件已废止。

3.投标保证金收取数额表述不一致（招标文件20000元/每标段，进场登记表5000元/每标段）。

4.评标委员会成员人数不符合《水利工程建设项目招标投标管理规程》。

13

元谋县姜驿乡提水工程（专题报告、初设及施工图设计）项目

1.将国家已正式取消的建设项目环境影响评价资质作为投标人资质要求。

元谋县水务局、中建山河建设管理集团有限公司

元谋县

元谋县水务局

2023年11月20日前

2.在投标人资格要求中，设置有“只限于......”条件。

14

武定县武定小河河道治理工程

1.无《招投标计划表》。

武定县城市投资开发投资有限公司，云南凹边工程项目管理有限公司

武定县

武定县水务局

2023年11月20日前

2.《招标备案表》“评标委员会组建方案”中未明确有关技术、经济等方面的专家组成人员情况。