董兵、杨虹、张良先、李光彪、代银宝、徐承文、金之杨、翁艳仙、郭正会、朱光萍、王炜、王华等代表:
你们提出的关于牟定县紫甸河河水污染防治的建议,已交我们研究办理,现答复如下:
紫甸河为金沙江水系二级支流,龙川江左岸一级支流,发源于姚安县前场镇新民村委会张家山,海拔2829米。河流由西北向南流经牟定县的腊湾、新房、建新、凤屯、楚雄市的回龙等地,于楚雄市吕合镇小天城村汇入龙川江。紫甸河流域面积为340平方公里,河长63公里,河道平均坡降为0.26%,紫甸河多年平均径流量6450万立方米。紫甸河水文监测断面为凤屯水文站,地点为牟定县凤屯乡凤屯村;水质监测断面现有凤屯站、九龙甸水库站、吕合镇共3站,地点分别是牟定县凤屯乡凤屯村、楚雄市吕合镇下紫甸村九龙甸水库和楚雄市吕合镇吕合村。2015年水质监测为Ⅲ类,2017年、2018年、2019年水质监测为Ⅱ类。紫甸河干流共设县市级河长3名、乡镇级河长3名、村级河长10名。
根据你们提出的建议,我们主要抓好以下几方面的工作:
一、加强领导,形成合力。进一步贯彻落实中央和省、州重大决策布署,强化责任担当,按照省、州要求,切实理清思路,坚决履行紫甸河流域管、治、保“三位一体”工作职责,深入分析研究并找准流域内河道、水库、渠道治理保护的问题,以问题为导向,从实际出发,因地制宜、因河施策、系统治理、水陆共治。与三个县市共同签订了《楚雄州紫甸河全面推行河长制工作楚雄市、姚安县、牟定县联席会议备忘录》,要求相关县市要切实遵守《联席会议备忘录》相关规定,按照要求履行好各县市相关职责。
二、推动河湖长制基础工作。在深入调研的基础上,组织开展了紫甸河及九龙甸水库“一河(库、渠)一策”、“一河(库、渠)一档”及监测方案工作,完成了紫甸河及九龙甸水库方案编制工作,制定了《紫甸河流域(九龙甸水库上游段)生态环境保护和治理规划》编制方案。完善紫甸河及九龙甸水库河长公示牌、水源地保护区标识牌、宣传牌、警示牌的设置。
三、扎实开展“清水行动”“清四乱”等专项行动。2019年以来,楚雄市级河长巡河6次,镇级河长巡河12次,村级河长巡河54次,开展清河行动51次、12032人参与,出动车辆机械119台次,清理河道58条,清理各类垃圾2348.6吨,整治非法种植植物面积3000平方米;姚安县级河长巡河64人次,镇级河长巡河326人次,村级河长巡河975人次,投入整治人数1365人,农用车辆6台次,清理河道14.3公里,整治面积21.45万平方米,投入资金16万元,清理垃圾625吨;牟定县级河长巡河6次,镇级河长巡河12次,村级河长巡河24次,对凤屯镇境内的31.3公里中的18.6公里进行了认真清理,组织专项清河行动达20余次,共清理河道垃圾648m³。
四、扎实推进农村“七改三清”行动。结合农村人居环境提升计划,实施以垃圾收集处理、污水自然处理为主的农村环境综合整治工程,加强农村治污基础设施建设,城镇周边村庄污水纳入城镇污水收集管网集中收集处理,分散的村落采用分散型污水处理技术,全面提升农村人居环境。在牟定县凤屯镇、楚雄市吕合镇试点开展城镇污水集中处理试点,牟定县组织相关部门人员到楚雄市东瓜镇、苍岭镇等地以及治污设备制造企业进行参观学习,在凤屯村委会老凤屯村和腊湾村委会白沙河村开展紫甸河污水集中处理试点规划。
五、试点攻坚,消除面源污染。通过流转土地的方式,抓好紫甸河流域保护区内生态种植示范平台建设,引导改变保护区内种植模式,逐步减小流域内农业面源污染。在牟定县凤屯镇段开展生态种植示范点,计划在牟定凤屯干田沿河流段0.82km流域内实施中药材和经济林果种植,面积226.8亩,其中水田土面积188.2亩,旱地面积38.6亩,通过生态种植减少农业面源污染。牟定县已编制完成《楚雄州紫甸河牟定县凤屯镇段生态种植示范点规划种植方案》。
六、积极争取资金加大治理投入力度。积极向上申请河湖“一河一策”方案、河湖水域岸线划定、河湖长制信息管理系统APP资金及河道治理管理经费;根据国家和省州的投资导向,积极组织水务局、农业农村局、生态环境局编报“一水两污”项目,争取将紫甸河流域污染防治项目纳入省州规划盘子,争取资金投入修建污染防治设施;整合农业、环保、住建等部门项目,把河库渠治理纳入州、县级财政预算。
七、加大宣传,营造河湖保护氛围。楚雄、牟定、姚安3县市围绕紫甸河及九龙甸水库饮用水源地保护意义开展了普法宣传,累计到紫甸河上游凤屯、新房、腊湾三个村委会及学校发放保护水资源宣传材料1200份,制作宣传标语28条,设置水功能保护宣传碑18块、警示宣传牌54块,引导并形成群众人人自觉遵守的“村规民约”,逐步减少生活面源污染。
以上答复如有不妥,请批评指正。感谢你们对河湖长制工作的关心和支持。
2020年10月20日