楚雄州水务局关于印发《“六城同创”城镇河道美化工程实施方案》的通知

楚水发〔2019〕3号

楚雄州水务局关于印发《“六城同创”城镇河道美化工程实施方案》的通知

各县市人民政府、州六城同创成员各单位：

    根据《中共楚雄州委办公室 楚雄州人民政府办公室印发楚雄州“六城同创”活动实施方案的通知》（楚办字〔2017〕57号）要求，楚雄州水务局为城镇河道美化工程的牵头责任单位，现制定《楚雄州“六城同创”城镇河道美化工程实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：楚雄州“六城同创”城镇河道美化工程实施方案

                         　　　                         2019年3月27日　　　　

（此件公开发布）

楚雄州“六城同创”城镇河道美化

        工程实施方案

为全面提升河道管理水平，进一步改善城镇河道环境，不断提升城镇品味，根据《中共楚雄州委办公室 楚雄州人民政府办公室印发楚雄州“六城同创”活动实施方案的通知》（楚办字〔2017〕57号）要求，结合全州城镇河道实际情况，特制定楚雄“六城同创”城镇河道美化工程实施方案。

一、指导思想

以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，认真贯彻落实州委、州政府的决策部署，深入贯彻“1133”发展战略，坚持绿色可持续发展理念，紧紧围绕打造河道干净整洁、防治水污染、河道畅通、环境生态、水体美化的建设目标，坚持建管并重、优化环境总体思路，努力将城镇河道建设成为生态良好、水清景美、宜于人居的生态河道。

二、总体目标

河道美化工程全面以推行河长制为主要内容，坚持上下游、左右岸、干支流、城乡同步推进。以已落实的河长为核心，到2020年底实现主要城镇河道美化目标，基本解决河道垃圾问题，杜绝新出现违章涉河建筑，河道环境面貌明显改观，实现河道范围内“河道无损坏、河岸无违章、河中无障碍、河床无淤积、污水无直排、生态无损坏”的六无目标，城镇河道区段实现让群众有水可见可亲、游客可游可赏的目标。

三、主要任务

根据《中华人民共和国河道管理条例》、《云南省楚雄彝族自治州龙川江保护管理条例（修订）》等规定，河道美化工程主要任务为：

（一）以治理水污染、保护水生态为总目标，努力把城镇河道改造成为绿色、生态、环保、人与自然和谐相处的典范。

（二）结合城镇防洪工作，实施城镇河道疏浚清淤。

（三）结合城镇生活污水治理工作，全面完成污水收集管网工程建设任务，杜绝生活污水直接排入城镇河道现象，加大水污染防治工作力度。

（四）加强河道保洁管理，逐步推进河道、水体的绿化、亮化、美化工作。

（五）加强河道采砂管理，实行河道采砂科学、规范、有序进行。

四、建设内容

河道美化工程的范围：龙川江、蜻蛉河、猛岗河、永定河、沙甸河、龙川河、菜园河、猛果河、星宿江等流域城镇段，主要内容有：

（一）河道生态治理。强化河道生态治理意识，充分考虑生态因素，对流经县市城区、中心集镇等重点地区河道在确保防汛保安的前提下，尽量采用干砌石、抛石、叠石、格宾网和栽植护岸防护林等形式，保留原有生态环境及自然风貌，同时与城镇市政建设结合，打造水体景观公园。（州水务局牵头，州住建局、10县市人民政府配合）。

（二）截污治污。结合城乡生活污水治理工作方案，加快城镇污水处理厂建设，全面提高污水集中处理能力，加大污水配套管网建设，杜绝污水直排河道现象。（州住建局牵头，州水务局、州环保局、10县市人民政府配合）。

（三）水域与岸线管理。严格执行河道岸线界限划定标准，杜绝建设项目占用河道岸线，推进河道管理保护范围的划定工作。加强河道管理，维护河流水域秩序，恢复河库渠的自我净化功能，加大执法力度，严厉打击非法侵占水域岸线行为。结合河湖“清四乱”专项行动，对河道乱占、乱采、乱堆、乱建等管理保护突出问题开展清理整治。（州水务局牵头，州国土资源局、州住建局、州交通运输局、10县市政府配合）。

（四）河道保洁。建立保洁机制，落实保洁责任，加强对县城、中心集镇等重点地区河道河岸的生活垃圾收集设施建设，以全面推进河长制为核心，按照河库渠四级河长五级管理体系，对农业面源污染、牲畜污染、生活污染、水体污染进行防治。限期清理河道管理和保护区内的生活垃圾，禁止向河道倾倒垃圾、排放生活污水，加快污水处理设施建设、改造，加强配套管网建设，减少污染。到2020年基本实现河畅、水清、岸绿、景美的目标。（州水务局牵头，州住建局、州环保局、10县市政府配合）。

（五）河道采砂管理。切实加强河道采砂管理，保障河道健康和安全，减轻采砂对河道行洪和生态的影响，健全河道采砂管理体系，强化日常监督管理，充分利用各种新闻媒体和宣传手段，加大对《水法》、《防洪法》、《楚雄州龙川江保护管理条例》等相关法律法规的宣传力度。整顿河道采砂秩序，规范采砂管理，按照属地管理和分级负责原则，加强对非法采砂行为的查处，制定行动方案和整治规划，推进恢复整治。（州水务局牵头，州国土资源局、10县市政府配合）。

（六）堤岸美化和绿化。加强河道堤岸巡查，及时修复、更新堤岸工程及附属设施，加强河道美化道绿化建设和日常管理及养护，采取多种形式因地制宜选用常绿、乡土优质树种，做到生态、景观、实用有机结合，逐步实施河道水体绿化、亮化、美化工程。（州住建局牵头，州林业局、州水务局、10县市政府配合）。

五、保障措施

（一）切实加强领导。深刻认识“六城同创”工作的重要意义，把思想和行动统一到州委、州政府的决策部署上来，将“六城同创”工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导。

（二）加快任务落实。按照“六城同创”工作的总体目标，制定年度创建计划，细化实施方案，做到目标明确、任务清楚、措施落实。通过开展相关创建活动，提升城市品味。

（三）加大宣传力度。“六城同创”工作是一项庞大的系统工程，需要各级各部门、社会各方面的大力支持和积极参与，通过广泛深入的宣传动员工作，最大限度地调动广大干部群众的积极性和主动性，形成上下齐抓共管、上下联动的良好创建工作局面。