各县市司法局：
楚雄州司法局“五好”目标管理实施意见已试行6个月，通过向各县市广泛征求意见建议，对实施意见进行了修订和完善。现将《楚雄州司法局关于建立社区矫正激励机制实施“五好”目标管理的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
楚雄州司法局
2023年6月20日
（此件公开发布）
楚雄州司法局关于建立社区矫正激励机制实施“五好”目标管理的实施意见
为深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升社区矫正工作水平，激励社区矫正对象遵纪守法，服从管理，推动全州社区矫正监管由“管得住”向“矫得好”转变，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国社区矫正法》和《中华人民共和国社区矫正法实施办法》《云南省贯彻＜中华人民共和国社区矫正法实施办法＞实施细则》等法律法规，结合全州社区矫正工作实际，州司法局决定在社区矫正工作中建立激励机制，实施“五好”目标管理，特制定如下实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真实施好社区矫正法律法规，以提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会为目标，以开展“五好”评选活动为抓手，激励社区矫正对象遵纪守法、服从监管，融入社会，实现社区矫正对象真正“管得住”“矫得好”，为全州经济发展、社会稳定作出积极贡献。
二、基本原则
在社区矫正工作中，建立“五好”激励机制，要坚持以下原则：
（一）坚持政治原则，遵守政治规矩。要坚持党对政法工作的绝对领导，严守政治纪律和政治规矩。
（二）坚持法治原则，严格依法管理。坚持中国特色社会主义法治原则，严格规范依法执行刑事执法工作。
（三）坚持正向激励，鼓励创先争优。通过正向激励措施，纠正社区矫正对象人生观、价值观，促使其积极发挥正能量。
（四）坚持矫教并重，突出矫正质效。坚持安全监管与教育矫治齐头并进，凸显教育矫正效果。
三、“五好”社区矫正对象评选
“五好”即服从监管好、学习上进好、道德风尚好、勤劳致富好、现实表现好。“五好”社区矫正对象评选原则上结合日常监管进行，评选内容详见（附件1）。
“五好”社区矫正对象评选项目共5项，即服从监管好、学习上进好、道德风尚好、勤劳致富好、现实表现好。学习上进好、道德风尚好、勤劳致富好、现实表现好评选原则上以服从监管好为基础，服从监管未评定为“好”等次不得单独评选其余4项。
四、组织领导
（一）强化组织领导。州、县（市）社区矫正委员会、社区矫正机构加强对社区矫正对象的“五好”评选激励工作的组织领导和统筹协调。社区矫正对象的“五好”具体评选激励工作由各县（市）司法局负责组织实施，并建立矫正对象“五好”评选激励台账。
（二）广泛宣传发动。州司法局结合“八五”普法规划实施，认真开展《社区矫正激励机制实施“五好”目标管理的实施意见》的宣传教育。各县市司法局要通过党组会议、干部职工大会、社区矫正对象集中教育及公益劳动时机，广泛开展“五好”目标管理机制的宣传教育，要充分发挥村社区法律明白人和调解员的宣传作用，通过制作宣传手册，设置咨询热线等方式，充分宣传动员全体矫正对象积极参与“五好”评选活动，营造浓厚氛围。
（三）严密组织评选。对社区矫正对象的激励，根据其表现，采取实时记录，乡镇社区矫正管理机构或司法所原则上每季度为一个周期进行评选。司法所应将每个周期的评比结果予以张榜公布。社区矫正期限在三个月以下（含三个月）的，可以不参与评选。各县市司法局每年12月25日前将评选结果上报州司法局。
（四）培树先进典型。各县市司法局对评选出来的“五好”社区矫正对象进行典型培树，推介宣传。
五、结果应用
（一）普管社区矫正对象评定为“四好”“五好”的，社区矫正机构可以提出表扬并将管理等级调整为宽管。严管等级社区矫正对象，本季度评定结果为“四好”“五好”的，可以调整为普管等级。
（二）评定为“四好”“五好”的社区矫正对象根据风险等级评估结果，可以简化日常请销假手续，如经常跨县市活动、外出、迁居、就业就学就医、变更居住地等申请审批。
（三）评定为“四好”“五好”的社区矫正对象提出申请，经同意后可以不参加职业技能培训及心理健康培训。
（四）评定为“五好”的社区矫正对象，符合减刑条件的，执行地县级社区矫正机构依法提出减刑建议，报执行地州（市）级社区矫正机构同意后，提请执行地中级人民法院裁定。
（五）“四好”“五好”评定结果将作为社区矫正对象解除矫正后安置帮教的重要依据。
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