楚雄州人民政府关于印发州第十一届人大常委会第十五次会议通过的审议意见的通知

各县市人民政府，州直有关部门，楚雄开发区管委会：

现将州第十一届人大常委会第十五次会议审议通过的《楚雄彝族自治州人大常委会审议州人民政府〈关于我州小（二）型病险水库除险加固工程实施情况的报告〉的意见》、《楚雄彝族自治州人大常委会审议州人民政府〈关于我州商贸物流业发展情况的报告〉的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　楚雄彝族自治州人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年7月8日

楚雄彝族自治州人大常委会审议

州人民政府《关于我州小（二）型病险

水库除险加固工程实施情况的报告》的意见

（2014年6月27日州第十一届人大常委会第十五次会议通过）

楚雄彝族自治州第十一届人大常委会第十五次会议听取了州人民政府《关于我州小（二）型病险水库除险加固工程实施情况的报告》，经审议，同意这个报告。为进一步做好全州小（二）型病险水库除险加固工作，促进全州水利事业健康发展，提出以下审议意见：

 一、加强领导，切实推进全州小（二）型病险水库除险加固工程建设

州人民政府要继续将小（二）型病险水库除险加固工作作为一项惠民的德政工程来抓，继续加强领导，狠抓各项工作措施的落实，着力推进全州小（二）型病险水库除险加固工程建设，努力完成各项目标任务，为全州经济社会发展提供水资源保障。

二、加大投入，为工程建设提供资金保障

要紧紧抓住国家和省加大对水利基础设施建设投入的历史机遇，千方百计向上争取项目资金支持，州、县市人民政府要确保匹配资金及时足额到位，为工程建设的顺利进行提供资金保障；要加大对建设工程资金使用的监督力度，确保各级匹配资金专款专用，确保工程建设目标任务的全面完成。

三、强化监管，保障工程建设质量

州、县市水务部门要充分挖掘潜力，抽调、聘用具有相关专业知识的技术人员，充实一线力量，加强对在建和即将开工建设项目的技术指导，督促监理单位及时配备监理人员，强化工程监理，做到每个在建施工项目都有专人负责监理；各工程建设管理局要认真履职，严格执行在建工程施工管理的有关规定，依法、依规、依章实施好工程建设；州、县市水务部门一把手及分管领导要经常深入到建设工程一线，全面掌握工程建设情况，充分发挥水务部门的主导作用，及时帮助解决工程建设中遇到的困难和问题，为工程按时按质按量完成提供有力保障。

　　四、注重管理，充分发挥水库的使用效益

　　认真落实省财政厅、水利厅《关于云南省小（二）型病险水库除险加固资金管理办法》的规定，将水库管护人员经费和公益性工程维修养护经费列入财政预算；要继续加强对已建好水利工程的后续管理，按照每座小（二）型水库配备1名专管人员要求，落实专管人员；要建立健全小（二）型水库管理各项规章制度，使已完工的水库有章可循、有专人管理、有专项维修养护经费，确保水库安全正常运行，充分发挥水库的使用效益。

楚雄彝族自治州人大常委会

审议州人民政府《关于我州商贸

物流业发展情况的报告》的意见

（2014年6月27日州十一届人大常委会第十五次会议通过）

楚雄彝族自治州第十一届人大常委会第十五次会议听取了州人民政府《关于我州商贸物流业发展情况的报告》。经审议，同意这个报告。提出以下审议意见：

一、提高思想认识，强化工作责任

各级人民政府要从全局和战略高度，提高对加快商贸物流业发展重要性、必要性的认识，切实增强工作责任感和使命感，充分发挥资源、环境和区位优势，努力培育主体市场，拓展市场空间，在增强竞争力上求突破，努力把我州商贸物流业规模做大，实力做强，品质做优。

二、科学制定规划，提升发展水平

要立足资源、环境和区位优势，科学制定完善商贸物流业发展的总体规划，加快推进各个重要物流节点的控制性详规编制修订工作。按照 “统一规划、分布实施，政府推动、市场运作”的方式，构建城市商贸物流公共信息平台。鼓励商贸物流企业积极应用先进网络技术拓展业务，提高企业的信息化、运营化水平。

三、理顺管理体制，完善配套政策

要进一步理顺商贸物流管理体制以及所涉及部门之间的关系，解决各部门之间职责交叉的问题，打破条块分割和地区封锁，加强市场监管，清理整顿乱收费、乱罚款等各种行为，着力降低商贸物流成本。结合商贸物流企业的政策支持诉求，尽快完善土地、财税等政策，改善融资环境，突破制约现代物流发展的政策障碍。利用市场准入条件优化商贸物流业市场结构，积极引导和帮助物流企业按照行业布局选择发展方向。

四、吸引多方投资, 助推产业发展

要在积极拓宽资金筹措渠道的同时，积极鼓励社会投资、融资和引进外资参与物流基础设施建设。积极推进各类商贸物流园区、商贸物流中心、配送中心建设及运营，构筑现代物流结点体系。大力推进大型综合性批发市场、配送中心、连锁超市、便利店、专营店、专卖店等多种商业业态的发展。鼓励重点企业向规模化、集团化方向发展，通过兼并、重组、联营、参股、控股等形式，组建一批服务水平高、市场竞争力强的商贸物流骨干企业。

五、加强组织领导，注重人才培养

　　州、县市人民政府要成立相应的组织管理机构，将商贸物流业发展工作列入重要议事日程，定期不定期进行专题研究，及时解决产业发展过程中遇到的困难和问题。要认真研究县市商务机构问题，选准配强领导班子，充实工作人员，切实加强党风廉政建设，充分发挥职能作用。在注意引进高层次物流管理人才的同时，注意与大专院校、科研咨询机构进行资本与技术的融合，采取“走出去、请进来”或在州、县市职业学校（院）开设相关专业等方式，切实加强对商贸物流业人员的培训，提高商贸物流业人员的整体素质。