稳增长开好局系列评论之七

　　适应经济发展新常态的稳增长，是质量更优、结构更优、效益更好、后劲更足的稳增长。实现如上目标，必须从体制机制入手，围绕改善发展环境、增强发展活力，通过制度创新确保稳增长各项措施落地生根。
　　国务院、省政府出台了一系列稳增长利好政策，用足用好用活这些政策，以政策撬动稳增长的政策机制，是实现稳增长关键所在。今年以来，我州对照落实省22条政策措施，结合工作实际研究制定了增强创新驱动、着力支持小微企业和实体经济等25条贯彻措施，为企业和市场释放利好空间。这25条针对性很强的具体措施，既体现了与省有关政策的一致性和稳定性，又突出了我州政策的特有性和连续性，更是进一步放大了上级稳增长机制的动力效能。
　　从稳增长的动力机制看，政策撬动是关键环节，另一方面，各级政府和各相关职能部门是否真正把这些政策措施落到实处，在用心程度上是否存在应付了事、敷衍塞责的问题，在落实力度上是否存在不深不透、浮皮潦草的问题，也是稳定经济发展中的重要一环。在稳增长各项措施贯彻落实中，要通过把支撑全州经济社会发展的55项目标分解落实到州级各部门和各县市，在全州上下形成“人人有责任、事事有人管、层层抓落实、件件有着落”的工作机制。
　　除了政策的制定、责任的分解，还不能缺少建立和实行督促落实机制；缺少对各级政府经济治理能力的考量。当前，我州在稳增长工作推进中建立起了问责问效机制，将贯彻落实稳增长政策和重点工作纳入综合绩效考核，严格执行一月一督查、一月一通报制度，推进明察暗访、引入“第三方督查”等方式持续跟踪问效，着力解决抓经济工作仅流于形式、浮于表面、推进不力等突出问题。
　　面对经济增长下行压力，稳增长不仅需要“解近忧”，更需要我们“谋远虑”。只有从推进供给侧结构性改革、产业结构调整等方面主动作为，迈出改革创新和开放发展的前进步伐，通过远近结合、绵绵用力、久久为功，提高经济自我新陈代谢能力，全州经济发展才能不断保持平稳健康发展态势。