楚雄州2012年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及2012年度各县市人民政府和州直各部门政府信息公开年度报告编制。全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息、咨询处理情况，政府信息公开收费和减免情况，行政复议、申诉和诉讼情况，主要存在问题和改进措施，附表等七个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起，至2012年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与楚雄州政府信息公开工作办公室联系（邮编：675000，电话：3397571）。

一、概述

2012年，楚雄州政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导，认真落实《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》、《楚雄州人民政府办公室关于进一步做好政府信息查询96128专线和政府信息公开工作的通知》精神，紧紧围绕州委、州政府工作大局，着眼于加强政府自身建设，着眼于保障群众合法权益，着眼于促进社会和谐，不断加强组织领导，建立健全机制，突出重点、明确机构、落实责任，积极推动我州政府信息公开工作标准化和规范化建设，切实提高政府信息公开工作标准化和规范化建设，切实提高政府信息公开工作服务全州经济社会快速发展的能力。

（一）加强组织领导，进一步完善工作机制

推行政府信息公开，是各级行政机关必须履行的一项法定义务，是实现群众对政府工作的知情权、参与权和监督权的有效方式。下发了《楚雄州人民政府办公室关于进一步做好政府信息查询96128专线和政府信息公开工作的通知》(楚府办明电[2012]60号)，对全州政府信息公开工作进行了安排部署。针对机构改革后，有的县市和州级部门相关人员进行了调整的实际，进一步明确了县市人民政府和州级各部门负责政府信息公开工作的分管领导、工作机构和工作人员，明确了目标任务，落实了工作责任，形成责任到岗、目标到人、层层抓落实的工作机制。

    (二)突出工作重点，进一步扩大政府信息公开范围

    按照机构改革“三定”方案，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，整合信息资源，补充完善公开信息，修编公开指南和目录，适时对外公布。对于《中华人民共和国政府信息公开条例》、规定应该公开、能够公开的事项，及时、全面、主动公开，增强工作的权威性、主动性和实效性。全年重点推进了交通运输、医疗卫生、社会保障、住房、教育、食品药品监管、质量监督等民生领域政府部门所属企事业单位纳入公开范围，有效整合并及时更新所属各单位办事公开信息，教育、医疗卫生、供水、供电、供气、交通运输、计划生育

等公共企事业单位，充实完善信息公开内容，丰富公开形式，促进公共企事业单位信息公开规范化、制度化。

    (三)严格审查程序，进一步提高信息发布的质量

    严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，对应公开的政府信息及时梳理、分类，实现发布政府信息由数量型向质量型提升，重点公布了人权、事权、财权、审批权、执法权、收费权以及社会、群众关注度高的热点问题。同时，做好信息发布审查工作，严格执行公开程序，履行公开义务。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，对新生成的信息及时发布、更新。同时，拓宽发布渠道，确保信息时效性和实效性。

    (四)突出“三个延伸"，进一步拓展政府信息公开服务功能

    进一步抓好政务服务96128专线“三个延伸”工作，努力提升96128专线的服务能力和服务水平。一是认真落实96128专线服务“三个延伸”建设工作实施意见，围绕涉及群众切身利益的重点、难点、热点问题，把服务内容的延伸与宣传政府有关政策法规、职能职责、履职范围结合起来，不断增加和拓展服务内容，充实96128数据库。二是积极探索建立长效机制。按照立足实际、着眼长远的

要求，统筹协调推进法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度实施，积极探索建立统筹协调推进实施四项制度及96128专线建设的长效机制。三是下发了《关于整合96128政务信息查询服务工作的通知》，对全州入驻政务服务中心单位96128联络员与入驻政务服务中心人员进行整合，形成政务服务中心(窗口)、网站、96128专线“三位一体”的统一管理运行机制。

    (五)加强监督检查，确保各项工作落到实处

    加强对政府信息公开和政务信息网络查询及9 6 1 2 8专线电话工作情况的督促检查和指导工作。一是通过网络对政府信息公开和政务网络查询各部门网络提问的限时办结情况、常见问题的录入、行政审批及服务事项的录入情况进行网上监测，对存在问题的单位通过电话进行指导和督促。二是根据监测结果和平时工作情况进行通报，指出存在的问题和不足，全年共发通报4期，有力地促进了政府信息公开和政务信息网络查询工作开展。三是进行跟踪督查，对96128专线电话无应答，转接成功率低的单位进行了通报，全年共发96128专线转接情况通报5期，通过通报提高了电话的转率和应答率，群众满意率有所提高。

  二、各级行政机关主动公开政府信息情况

  (一)主动公开信息数量。2012年，楚雄州政府信息公开单位主动公开信息522167条，其中：政府(部门)网站公开信息46325条；政府公报公开信息250条；政府信息公开网站公开信息15492条；新闻发布会公开信息262条；其他便于知晓的方式公开信息459839条。设立公开查阅点1163个，公众在公开查阅点查阅信息313086人次。组织重大决策听证42项，发布重要事项公示3177条，发布重点工作通报1164条。

    (二)主动公开政府信息的范围及内容。2012年，政府信息公开单位公开的政府信息内容涉及20个大类41个小类，分别为政府机构、领导分工、人事信息、行政法规、规章和公文、政府工作报告、重点工作、重大项目、国民经济和社会发展规划、财政预算决算报告、国民经济和社会发展统计、政府审批事项、政府采购信息、行政事业性收费项目和依据、行政执法项目、扶贫、教育、医疗、社保、就业、环保、卫生、安全、食药、质监、应急管理、地方性法规、规章等方面的内容。

    (三)主动公开的形式。2012年不断完善政府信息公开渠道，继续加强州、县、乡三级政府信息公开网站体系建设，强化政府信息公开网站功能，完善政府信息网站公开栏目，充分发挥政府信息公开网站、广播电视报刊等新闻媒体服务群众的作用，加强政府信息公开查询点的建设，方便群众查询和获取政府信息公开。一是利用全省统一的政府信息公开网站平台进行公开，二是利用各部门门户网站公开信息，三是明确公共查阅点公开信息，四是利用《楚雄政报》公开信息，五是利用广播电视、简报等形式公开信息，六做好重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报工作公开信息，七是利用信息岛公开政府信息，八是通过各级政务服务中心各单位设置的咨询窗口进行公开。

    三、依申请公开政府信息、咨询处理情况

    (一)收到申请情况。2012年我州各级政府信息公开单位受理依申请公开信息120件。其中书面申请13件；以其他形式申请107件。

    (二)申请处理情况。所有申请信息都得到了办理，同意公开120件。

    (三)咨询处理情况。2012年我州不断加大政府信息咨询的受理、处理和办理的力度，提高办结率。政府信息公开咨询(查询)数340362人(次)，答复340251人(次)。其中：96128专线查询数2034人(次)，答复2034人(次)，网络查询191939人(次)，答复191828人(次)；现场咨询136472人(次)，其他方式9917人(次)。

    四、政府信息公开收费和减免情况

    按照《楚雄州政府信息依申请公开制度》对申请人的申请未收取任何费用。

    五、行政复议和行政诉讼及申诉的情况

   2012年，全州各级各部门未发生由政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼。

    六、本年度政府信息公开工作存在的问题

    我州在政府信息公开方面做了很多工作，取得了一定成绩。但仍存在一些问题和困难，主要表现在：

    (一)个别单位对此项工作的认识不到位，工作主动性不够。

    (二)政府信息公开工作难度较大。政府信息公开工作涉及的单位部门较多，政府信息涉及方方面面，梳理工作量大，而有的单位没有专职信息公开人员，有些重要信息很难按要求及时快速的更新。

    (三)公开的形式单一。由于受资金的限制，政府信息公开的形式受到制约，政府信息除在政府信息公开网站、村务公开栏、政务公开栏上公开外，缺乏更多形式方便群众获取更新的信息。

    (四)各部门信息公开网站页面设置还有待于进一步改进。由于各部门的信息公开网站是统一制作，没有结合各部门的特点，致使公开的信息与网站的栏目设置不匹配。

    七、下步工作措施

    (一)强化组织领导。进一步强化对政府信息公开的组织领导，建立健全工作机构，加强工作经费保障，促进政府信息公开工作正常开展。

   （二）加强制度建设。进一步完善落实政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查、社会评议、宣传培训和工作年报等制度，推动政府信息公开制度化、规范化。

   （三)加大宣传力度。开展多种形式的宣传活动，让更多的人员了解政府信息公开的情况，让广大群众了解《条例》，知晓自己的知情权、参与权和监督权；组织干部职工认真学习《条例》，做到熟悉《条例》内容，  自觉贯彻落实《条例》精神。加强对政府信息公开典型经验、典型做法的宣传报道，引导群众关心政府信息公开，依法有序参与政府信息公开，运用《条例》保护自己的合法权益。努力营造政府信息公开的良好氛围。

    (四)严格检查考核。要加强对本地区各部门政府信息公开工作的检查督促，严格考核评比，对违反《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关规定的单位和个人，通报批评并追究责任。通过严格考核，推动工作扎实有效开展。

附件： 1．2012年云南省政府信息公开工作情况统计报表

       2．2012年楚雄州政府信息公开工作情况调查表

2 0 1 3年2月4日

附件2：

2012年云南省政府信息公开工作情况统计报表

填表说明：其他便于公众知晓的方式公开信息，主要是各级政务服务中心印发宣传册，指南等；现场咨询主要是各单位在服各中心设有咨询窗口咨询数。

附件3：

2012年楚雄州政府信息公开工作情况调查表

 单位（盖章）：楚雄州工业和信息化委员会 　　　　　 填表日期：2013-1-28

联系人：谭俊杰　　　　　　　　　　　　　　　　　 联系电话：0878-3397571