楚雄州人民政府办公室关于切实做好“一部手机办事通”推广应用工作的通知

各县市人民政府，州直各部门，楚雄开发区管委会：

为认真贯彻落实省委、省政府加快推进“互联网+政务服务”、推广移动政务服务的决策部署，按照《云南省人民政府办公厅关于做好“一部手机办事通”上线运行的通知》（云政办函〔2019〕4号）要求，“一部手机办事通”APP于2019年1月10日上线试运行。为切实做好“一部手机办事通”推广应用工作，经州人民政府同意，现将有关事项通知如下：

一、提高站位，抓好贯彻落实

“一部手机办事通”是展示政府为民服务形象、检验各级政府全面深化改革、实现治理现代化的试金石，是坚持以人民为中心发展思想、建设人民满意服务型政府的必然要求，是进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，是满足人民群众美好生活向往、增强获得感和幸福感的具体体现，也是改善营商环境、推动经济社会高质量跨越式发展的迫切需要，省人民政府已将推进办事通建设列入2019年10件惠民实事之一。各县市和州级各部门要提高政治站位，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，践行全心全意为人民服务的宗旨意识，从思想上高度重视，行动上坚决落实，提供全方位、无条件的支持，坚定不移落实工作责任，不讲任何条件、不找任何借口，全力以赴推动“一部手机办事通”顺利上线并进入常态化运行，强化推广应用，切实增强企业和群众办事创业的获得感、幸福感。

二、协同推进，强化推广应用

州、县市、乡各级党政机关、人民团体、事业单位及国有企业要带头应用、带头推广，按照注册用户全覆盖的要求，确保实现所有职工全员覆盖，并切实加大向各类市场主体及人民群众的推广力度，最大限度增加注册用户量，全力做好我州办事通的推广应用；乡镇、村委会（社区）要加大引导群众通过网上办事力度，切实解决群众办事成本高、往返跑的问题；按照与首批上线省直部门对应的原则，各上线服务部门要主动与省级部门汇报对接，组织专门的服务队伍做好服务和推广应用工作，及时开展业务审批人员、系统技术人员培训，熟悉业务办理流程，掌握网上办理方法，强化服务意识，确保上线后顺利运行；要强化互联网思维，进一步调整优化本部门进驻政务服务中心涉及的上线服务事项业务办理流程、办事指南、物流配送等工作，通过流程优化、系统整合、数据共享、业务协同，推动企业和群众办事从“线下跑”向“网上办”，“分头办”向“协同办”转变，降低群众办事成本，不断提高应用办事通办理上线服务事项比例。与企业生产、群众生活密切相关的学校、医院及社会企业要将服务事项纳入办事通上线服务，民政、社会保障、住房保障、不动产登记、住房公积金等部门要加强数据整合，接入办事通平台；网络、通信等企业要依法依规制定办事通平台优惠网络线路、短信、流量、邮寄等资费政策；水、电、燃气、医院、学校等公共服务单位要尽快与办事通开展缴费、业务办理等系统对接工作，让全州企业和人民群众能够通过办事通实现“一部手机办”。

三、完善机制，强化应用服务

各县市、有关部门要按照“一数一源”的要求，梳理编制统一完整的政务服务数据共享目录清单。要积极探索线上线下一体化融合服务新模式，建立服务事项动态管理、业务办理流程规范、数据安全管理与共享、咨询投诉、监督问效、考核评价等工作机制，将手机端的预约、身份认证、查询、材料上传、证照共享、材料共用、寄递服务等引入实体大厅、部门工作窗口和实际业务办理中，实现办事通业务受理、办理、监管“一条龙”服务。要健全责任体系，压实工作责任，建立适应手机办理的业务协同机制。建立分析问题、识别类型、溯源责任、排障消障、实时反馈、整体联动、响应迅速等问题处置联动机制，及时解决处理企业和群众反映的问题，不断提升用户体验。

四、强化宣传，营造工作氛围

各县市、各部门要按照“我知我用我推广”工作要求，积极引导本部门干部职工带头下载安装使用办事通，并在各级机关、公共企事业单位、政务服务中心、社区、公共交通、公益广告栏及各类服务窗口显著位置张贴办事通宣传海报，摆放宣传展板和折页（展板、折页模板在云南省政务服务网上大厅页面“政务动态”栏目中自行下载），安排专人指导办事群众下载安装办事通并注册登录，引导使用手机办事。州级对应省级首批上线的部门要带头推广应用，系统组织开展社会宣传，通过政府网站、新闻媒体、网络新媒体等多种渠道，广泛发布公告、消息，强化办事通宣传和应用推广，积极引导企业和群众应用办事通办理有关业务，扩大社会知晓面，营造良好氛围，不断提高“掌上办、指尖办”应用率，提升企业和群众的认同感、获得感。

五、严格考核，强化监督问效

各县市、有关部门要切实加强“一部手机办事通”推广应用工作，主要领导要亲自组织研究推动，加强对工作落实情况的督促检查，确保各项措施落实见效。要建立考核评价机制，州政务服务管理局要将办事通应用推广工作纳入年度考评内容和重点督查事项，对用户知晓率高、上线事项数量多、办事效率高、群众评价好的县市和部门进行通报表扬；对工作推进不力、改革不到位、上线办事率低、群众意见大的，给予通报批评，限期整改落实。

各县市、州级各部门贯彻落实本通知情况于2019年1月15日前书面报州政务服务管理局。

附件：“一部手机办事通”APP下载使用简要说明

2019年1月11日

（此件公开发布）

附件

“一部手机办事通”APP下载使用简要说明

一、“一部手机办事通”二维码及安装流程

（一）安卓系统用户安装流程：

扫描识别图中二维码→点击屏幕右上角三个点→点击在浏览器中打开→点击下载安装即可。

（二）苹果手机用户安装流程：

扫描识别图中二维码→点击屏幕右上角三个点→点击在Safari中打开→点击安装→点击信任开发者→点击允许→点击CCBFintech Ltd.（如未自动弹出，请在通用—设备管理里找）→点击信任→下载后注册登录即可。

二、用户状态

“一部手机办事通”APP将客户分为三种，分别为：游客、注册用户、注册并实名认证用户。由于每个用户对功能和办理事项需求不同，在使用过程中，APP会自动判断，对用户的状态要求有所不同。

（一）游客

即未登录状态，点“随便看看”即可进入“办事通”APP办理部分查询类事项。

（二）注册用户

即用户在完成注册后，可办理除需要实名认证的所有事项（如：预约办税）。

（三）注册并实名认证用户

注册登录进行实名认证，通过后可进行所有功能事项的操作，并在查询或办理时，可自动获取用户身份信息，做到少填或者不填。

注：实名认证后，下次登录时，可选择“刷脸登录”。

三、注册和认证

（一）注册设置要求

1.用户名

用户名可以用身份证号码、手机号码及自定义用户名，自定义用户名必须以英文字母开头，长度为6—20个字符，支持字母、数字、下划线的组合。

注：自定义用户名一经设定，就不可修改。

2.密码

长度为6—16位字符，必须为字母和数字组合。

（二）实名认证

登录后点击APP页面右下方底部“我的”，点击头像右边的“未认证”，进入实名认证页面。共有三种方式：银行卡认证、人工审核、身份证审核。

1.银行卡认证

可以选择“建行卡认证”、“他行卡认证”、“电子渠道认证”。

2.身份证审核

上传身份证正面、反面照片，进入人脸识别页面，根据页面提示进行“摇头”、“点头”或“眨眼”，后台自动完成审核。

3.人工审核

如以上两种审核未通过，请选择人工审核。上传身份证正面、反面照片以及手持身份证的合照，上传成功后，后台管理员会进行审核。