解读《楚雄州人民政府鼓励和扶持企业上市办法》

为便于各县市人民政府，州直各有关部门，楚雄开发区管委会以及社会公众更好地理解《楚雄州人民政府鼓励和扶持企业上市办法》（以下简称《办法》）内容，切实抓好有关工作落实，现就《办法》出台背景、制定依据、起草过程和主要内容等解读如下：

一、出台背景

为加快推进我州企业上市、挂牌步伐，使我州上市企业实现零的突破，2017年楚雄州人民政府出台了《楚雄州人民政府鼓励和扶持企业上市办法（暂行）的通知》（楚政通〔2017〕100号），但（楚政通〔2017〕100号）文件对企业上市奖补操作流程程序没有明确，2021年资本市场改革，以及省委、省政府对我省多层次资本市场的完善（云南省股权交易中心开业），州上市办结合我州实际，对《楚雄州人民政府鼓励和扶持企业上市办法（暂行）的通知》（楚政通〔2017〕100号）进行了完善修订。

二、出台过程

州上市办收到《云南省地方金融监督管理局云南省财政厅关于印发云南省资本市场发展专项资金管理办法的通知》后，根据州深改委任务安排，起草了《楚雄州人民政府关于印发楚雄州人民政府鼓励和扶持企业上市办法的通知（送审稿）》，形成初稿后，多次召开各种层次讨论会，同时书面征求各有关部门和各县市意见，37家部门已反馈意见，此稿已按各有关部门和各县市修改意见修改完善，已通过法律审查形成了送审稿，2022年5月，《楚雄州人民政府关于印发楚雄彝族自治州人民政府鼓励和扶持企业上市办法的通知》已正式印发。

三、主要内容

《楚雄彝族自治州人民政府鼓励和扶持企业上市办法》共有25条。

第1条-第3条，主要明确了《办法》制定目的及依据、适用范围、上市渠道。

第4条-第6条，主要围绕金融部门鼓励资金公司投资、土地和林地方面予以支持、矿产资源和生物资源优先配置、优先给予污染物总量指标保障等方面制定。

第7条-第10条，主要围绕鼓励国有控股公司、平台公司、无形资产（包括且不限于土地、知识产权等）等资产注入企业、州内各金融机构给予金融支持、各有关部门为企业上市工作提供主动服务、简化审批程序、新闻媒体强化政策宣传和舆论引导等方面制定。

第11条-第15条，主板上市企业补助、“新三板”挂牌企业奖励、云南省股权交易中心挂牌奖励、上市公司注册地迁入楚雄州奖励等方面制定。

第16条-第17条，主要围绕享受鼓励政策所需提供材料及要求等方面制定。

第18条-第22条，主要围绕州金融部门对资金监督检查、加强及督促相关县市对专项资金绩效管理、确保申报资金提供材料的真实性、拟上市企业在上市前要向州上市办作出书面承诺、不得弄虚作假套取补助资金等方面制定。

第23条-第24条，主要围绕《办法》适用企业、适用区域等方面制定。

第25条，《办法》的施行日期。

四、关于贯彻落实

州人民政府将通过会议部署、政策培训、宣传报道、典型引领等多种方式，要求各地进一步提高政治站位，结合实际抓好《办法》贯彻落实，带动我州企业高质量发展，努力实现我州主板上市企业零的突破这一目标。

原文：楚雄州人民政府关于印发楚雄彝族自治州人民政府鼓励和扶持企业上市办法的通知