省委政策研究室:
在2020年5月召开的省政协十二届三次会议上,省政协委员杨静提出了《关于主动服务和融入国家战略,加快推动滇中城市经济圈协同发展的提案》(第525号),省政协交由省委政策研究室主办,楚雄州委、楚雄州人民政府、省政府研究室会办。现将楚雄州的会办答复意见函告如下:
楚雄州委、州人民政府高度重视融入滇中城市经济圈发展问题,把发挥比较优势、加强互补融合、构建区域一体化大市场作为主动服务和融入国家战略,推动滇中城市经济圈协同发展的重要工作来抓。
一、调整完善区域发展战略
立足楚雄发展楚雄,跳出楚雄发展楚雄,谋划和推动楚雄州贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神、省委省政府决策部署的“1133”高质量跨越式发展楚雄行动(一极:努力把楚雄州建设成为滇中城市群新增长极;一枢纽:努力建设国家“一带一路”、长江经济带、孟中印缅和中国—中南半岛经济走廊重要战略枢纽;三高地:打造对内对外开放高地、全国民族特色创新创业高地、全国30个民族自治州现代产业体系建设高地;三区:打造面向南亚东南亚辐射中心的核心支撑区、全国民族团结进步示范区、全省生态文明建设先行示范区),明确了推动高质量跨越式发展的具体路径和支撑,确保与全国全省同步实现“两个一百年”奋斗目标,建设“中国彝乡•滇中翡翠•红火楚雄”。同时,根据省委对楚雄州提出的“建设滇中城市群新增长极”的要求,谋划提出了“双核引领、聚群崛起、多点支撑、廊带联动、一体发展”区域协调发展空间布局总体要求。
二、推动基础设施和重点产业融合发展
加快构建内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系,推进高速公路“能通全通”和“互联互通”工程,楚姚、玉楚、昆楚、楚大等高速公路有序实施,永仁、元谋进入动车时代,楚雄机场前期工作取得实质性进展,楚雄正加快融入滇中城市群交通网。着力加强现代产业建设,坚持“两型三化”、“五链统筹”、“一突出两打造”,主动服务和融入全省八大重点产业和打造世界一流“三张牌”决策部署,发挥楚雄州绿色生态、区位空间、特色文化、资源等比较优势,实施新旧动能接续转换、工业经济发展、园区经济发展、民营经济发展、主体培育发展、平台建设攻坚工程,加快构建“传统产业+支柱产业+新兴产业”的迭代产业体系,2019年实现重点产业增加值823.9亿元,同比增长10.3%。积极承接昆明市产业转移,云铜搬迁项目前期工作;生物医药和大健康产业协同发展,2019年实现增加值65.6亿元,增长18.3%。发挥滇中与滇西旅游的桥梁作用,推动旅游融合发展,2019年实现旅游文化产业增加值60.5亿元,增长13%。
三、积极申报国家战略性新兴产业集群
2019年十三届全国人大二次会议期间,楚雄州立足生物医药产业发展基础较好、已成为云南省重要的生物医药产业基地的实际,提交了《关于支持楚雄州建设国家战略性新兴产业(生物医药)集群的建议》,并向国家发展改革委上报了生物医药集群建设方案及项目,国家发展改革委将委托第三方机构对上报的产业集群建设方案进行评价甄选,并在全国优选一批产业基础好、发展潜力足的产业集群进行培育发展。
中共楚雄州委
楚雄州人民政府
2020年7月29日