关于省十三届人大三次会议第105号建议协办答复意见的函

云南省林业和草原局：

在省十三届人大三次会议上，李林波代表提出的《关于尽快划定绿汁江绿孔雀保护范围，加快打通滇中南下通道的建议》（第0105号），省人大常委会交由省林业和草原局主办，省相关部门和楚雄州政府协办。现将我州的协办答复意见函告如下：

一、楚雄州绿孔雀保护情况

绿孔雀为我国野生雉类中体型最大的种类，列为国家一级重点保护野生动物和中国物种红色名录濒危物种，以其体态优雅、羽色华丽而深受人们喜爱，为国内外著名的传统观赏鸟类。历史上广泛分布于湖北、湖南、四川、广东、广西和云南等省区。但本世纪初，这些省区和云南东北部的绿孔雀种群逐渐灭绝。2003年，为保护元江上游热带季雨林和绿孔雀、苏铁等珍稀物种，楚雄州在嘉林场国有林经营区为划出15万亩国有林建立双柏恐龙河州级自然保护区，形成了全国最大一块绿孔雀栖息地。多年来，楚雄州不断加强绿孔雀保护，恐龙河保护区绿孔雀数量由2015年的60只左右增长到2019年的130只以上（根据2019年恐龙河保护区红外相机监测数据测算），保存了全国最大的绿孔雀种群。

2017年3月，绿孔雀网络舆情发生，为准确掌握元江上游绿孔雀种群及分布情况，省林业厅联合中科院昆明动物研究所到楚雄州双柏、玉溪市新平等县市开展了元江中上游绿孔雀种群现状调查，查清了石羊江、戛洒江及其支流绿汁江流域绿孔雀种群现状，形成了《元江中上游绿孔雀种群现状调查报告》。2018年在开展全省绿孔雀资源调查中又对该区域进行补充调查和红外相机监测，2019年、2020年双柏、新平等县市对该区域绿孔雀分布点进行持续红外相机监测保护并上报监测数据。经过4年来的调查监测，该区域绿孔雀种群现状和分布范围已基本清楚。

二、永金高速双柏至新平段前期工作开展情况。

云南省S35永仁至金水河高速公路双柏至新平段位于云南省中部楚雄州双柏县境内，云南省高速公路网规划“五纵五横一边两环二十联”中永仁—大姚—姚安—牟定—楚雄—双柏—元江—红河—元阳—蛮耗—金平—金水河高速公路的组成路段。该段路线起点BK0+000位于楚雄州双柏县城东侧普岩旧街，设旧街互通立交接规划中的国高网G8012弥勒至楚雄高速公路K127+800，路线总体由北向南降坡布设。途经旧街互通立交、瓦房村、下村、大平地立交、太平掌、大麦地立交,止于路都马，接规划中云南省S35永仁至金水河高速公路新平至元江段起点。路线全长49.41806公里。项目工可、环评、水保、矿压、地灾、用地、选址、文物、涉稳、节能于2016—2017年度已分别委托有相应资质的单位开展调查、评估工作，并取得阶段性进展。2017年，在进行工程可行性研究调查过程中，因项目路线方案可能会涉及绿孔雀栖息地，该路段可行性研究工作暂停。

近期，该路段前期工作再次启动，楚雄州交通运输局组织工可编制单位初步研究确定两条路线方案，与相关部门沟通，组织开展绿孔雀栖息地调查、评估工作，积极推动双新高速公路环境影响评价报告通过评审，促使项目早日落地。2020年4月9-10日，省环评中心及邀请的野生动物研究专家、州交通运输局、双柏县人民政府、工可编制单位人员共同到大庄、克田河、绿汁江等可能存在绿孔雀活动范围的路线途经区域进行了解。6月3日，楚雄州交通运输局分别与云南大学生态学院、云南大学国际河流与生态研究院进行对接，初步了解绿孔雀栖息地调查相关工作。

三、答复建议

因该路段涉及的绿汁江（太和江段）两岸分属双柏县和新平县行政区域（西北岸属双柏，东南岸属新平），根据2017年调查和2018年以来的监测，该区域有点状绿孔雀分布，且分布位置已基本清楚。建议省林草局组织中科院昆明动物研究所等科研单位鸟类专家和楚雄州、玉溪市相关部门，结合近几年来调查监测数据对该区域进行评估论证，科学划定绿孔雀栖息范围，为该项目开展选线、工可等前期工作创造条件。

                                                                                                        2020年7月11日