楚雄州侨联2020年预算公开

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楚雄州侨联2020年预算公开目录

第一部分楚雄州侨联2020年部门预算编制说明

第二部分 楚雄州侨联2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、2020年部门支出政府经济分类明细表

五、部门基本支出情况表

六、2020年部门项目支出汇总表

七、2020年部门项目支出明细表

八、部门政府性基金预算支出情况表

九、2020年部门国有资本经营支出预算表

十、部门财政拨款收支总体情况表

十一、2020年部门财政拨款基本支出情况表

十二、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

十三、部门财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

十四、2020年部门专项业务经费明细表

十五、2020年部门财政拨款项目支出明细表

十六、部门“三公”经费预算表

十七、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十八、楚雄州本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十九、州本级项目支出绩效目标表（另文下达）

二十、州对下转移支付绩效目标表

二十一、部门政府采购情况表

二十二、2020年部门政府购买服务预算表

二十三、2020年部门非税收入情况汇总表

二十四、2020年部门基础数据表

楚雄州侨联2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

州侨联是中共楚雄州委领导下的由归侨、侨眷组成的群众团体，是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。其主要工作任务是：（一）宣传、贯彻党和政府有关方针、政策，团结和动员归侨、侨眷积极参加我州改革开放和社会主义现代化建设。（二）依法维护归侨、侨眷的合法权益，确保各级侨联依法开展活动，为广大归侨、侨眷和侨胞提供法律咨询服务。（三）围绕经济建设，凝聚侨心，发挥侨力。宣传党和政府侨务工作的方针、政策，宣传归侨、侨眷的先进事迹和海外侨胞回国服务、为国服务的爱国爱乡行动。引进资金、技术、设备和人才，协助和联络海外侨胞来楚投资兴办实业和文化卫生、社会公益事业；开展与海外华侨、华人在经济、科技、文化教育和社会福利等方面的交流与合作；为侨属企业、侨资企业提供服务。（四）拟订全州侨联工作计划和发展规划，并组织实施；负责全州归侨、侨眷代表大会及其委员会的决议、决定的实施。（五）研究新时期侨联面临的新形势、新任务、新特点，以涉侨任务较重的县（市）为重点，加强侨联组织建设和干部队伍建设。（六）积极参政议政，参与人大、政协的侨界代表、委员人选的协商和推荐。为他们履行参政和民主监督职能提供服务。（七）密切与海外侨联及其社团的联系，广泛了解归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求，为党和政府制订侨务政策和地方性法规提出建议和意见。按中央有关部门和省、州委的要求，加强侨务对台工作，为祖国统一大业服务。（八）负责指导全州侨联组织的业务工作。（九）承办州委、州政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

根据楚雄州机构编制委员会《关于楚雄州归国华侨联合会机构设置的通知》（楚编发[2012]59号），楚雄州侨联是中共楚雄州委领导的有归侨侨眷组成的人民团体，是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。履行参政议政、维护侨益、海外联谊、群众工作的职能。机构单设，机构规格为正处级，经费列入州财政全额预算。核定楚雄州侨联事业编制4名，聘用工勤人员编制1名。

（三）重点工作概述

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。今年全州侨联工作的总体思路是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于群团工作和侨务工作的重要论述及习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照州委州政府工作要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚，按照省侨联五次全委会和州委九届七次全会安排部署，聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，坚持“两个并重”、“两个拓展”，推动“两个建设”。以“干在实处、走在前列”大比拼为抓手，着力加强思想政治引领，着力巩固巡察整改，着力加强海外联谊，着力深化改革、健全制度体系，着力服务大局、服务侨胞，着力加强党的建设，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中充分发挥作用，团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞为确保全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦、推动构建人类命运共同体、服务彝州经济社会发展贡献力量。

1、加强思想政治引领，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神的学习宣传贯彻。

一是狠抓侨联干部思想政治建设。强化政治理论学习，发挥党组理论学习中心组作用，以上率下、上下联动，持续推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。要深刻认识十九届四中全会的重要意义，把思想和行动统一到全会精神上来。要深刻领会习近平总书记考察云南重要讲话的精神实质和丰富内涵，切实担负起联谊联络海外侨团的职责，继续引导海外侨胞充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，不断增进侨界群众对党的十九大精神的政治认同、实践认同和情感认同。要狠抓干部思想政治建设，强化侨界群众思想引导，大力营造决胜全面小康、决战脱贫攻坚的氛围。要广泛开展面向基层、面向侨胞的宣传，结合当前侨界群众普遍关心的问题，宣传中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的显著优势，坚定广大侨界群众的制度自信。要从侨联性质特点和职责使命出发，系统学习习近平总书记关于群团工作和侨务工作重要论述，更好指导和推动新时代彝州侨联事业发展。

二是强化侨界群众思想引导。要把深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻作为侨界群众思想引领的第一任务，挖掘侨界奋斗报国典型事迹，加强媒体合作，丰富宣传形式，讲好中国故事云南篇章，传播楚雄好声音，画好侨界团结最大同心圆。要弘扬中华优秀文化，培育和践行社会主义核心价值观，加强集体主义、爱国主义教育,要大力宣传和弘扬梁金山先生的爱国精神，弘扬南侨机工艰苦奋斗、舍身报国的奉献精神，唱响侨心向祖国、共圆中国梦的主旋律。要认真落实意识形态责任制、网络安全和信息化工作责任制，加强网上舆论引导工作。

三是加强海外传播力。要发挥侨胞民间交流、民心相通等桥梁纽带作用，支持和促进他们融入和回馈当地社会，努力营造对我有利的良好外部环境。要开展为侨服务的项目化运作,继续通过开展“侨胞故乡行”等活动，吸引更多的海内外侨胞回乡创业，更好地为家乡建设做贡献。

2、不断巩固巡察整改成果，建设让州委放心、让侨界群众满意的模范机关。

一是坚持常抓不懈，巩固深化整改成果。州侨联党组要以巡察整改为契机，整改完成后坚持力度不减，防止”一阵风”，防止整改过后又反弹回潮。坚持举一反三，既抓巡察反馈意见整改，又排查各层面、各环节存在的其他问题，深刻剖析问题根源，边整改、边总结、边提升，确保取得实际效果。

二是完善制度措施，建立长效机制。着力建立完善各类规章制度，通过一个问题的整改，推动一类问题的解决，完善一个方面的制度。注重抓好制度落实，严防制度“挂在嘴上、贴在墙上、停留在纸上”。

三是突出党建引领，扎实推进全面从严治党。进一步加强党的建设，深入贯彻落实党建工作责任制，切实履行好管党治党职责，始终在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格党内政治生活，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

四是以整改成果推进侨联事业发展。把巡察整改与学习贯彻落实党的十九届四中全会精神结合起来，与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，与深化侨联改革结合起来，统筹安排、整体推动。要坚持问题导向、目标导向，以重点问题整改带动全面整改。要深入总结，建立完善履行政治责任和职责使命的长效化制度机制。

3、履行好海外华人华侨社团联谊职责，扩大侨联朋友圈。

一是围绕大局，明确目标。要牢牢把握民间性、涉外性、群众性特点，全面履行海外华人华侨社团联谊职责,紧跟国家大局需要、侨情变化需要，以服务“一带一路”建设为重点，助力云南面向南亚东南亚辐射中心建设。以省侨联东盟华商会“侨连五洲·七彩云南”系列活动为平台，加强同海外华人华侨社团交流、联谊，积极宣传推介楚雄，为招商引资、引智牵线搭桥，助力彝州高质量发展。

二是整合资源，形成合力。要积极探索新的工作方式和手段，加强与相关单位工作联动，整体推进联谊联络工作。要加强同海内外新侨和少数民族侨胞的联系、服务和引导。

4、深化侨联改革，健全制度体系和“联系广泛、服务群众”的工作体系。

一是坚持侨联改革方向。要贯彻落实中央和省委、州委关于群团改革的决策部署，落实中国侨联改革方案、云南省侨联改革方案和楚雄州侨联改革方案要求，在强“三性”、去“四化”、补“四缺”上持续用力。要继续推进涉侨机构改革有关任务落地落实，加快工作融合和提升。

二是进一步抓好基层组织建设。要认真贯彻落实中国侨联《基层侨联组织工作条例（试行）》和《关于新时代加强基层侨联建设的指导意见》，做到应建尽建、系统推进，构建纵横交织、条块结合的组织网络。要加强基层侨联组织建设工作调研，积极争取州委出台《楚雄州关于新时代加强基层侨联组织建设的实施意见》。要坚持党建带侨建，增强基层侨联组织的政治性、先进性、群众性。要推进基层侨联组织统一社会信用代码工作，统筹安排好华侨事务预算专项经费的使用管理，确保计划项目圆满完成。今年，要继续建设3个基层侨联组织和3个“侨胞之家”，不断增强为侨服务功能。

三是推动侨联机关工作科学化制度化。要加强机关能力建设，做到各负其责、顺畅运行。要把调查研究作为基本功，拓宽视野，增强开放意识和创新精神，注意探索新的工作方式方法，提高决策水平和执行力。要加强制度建设，将深化改革与制度创新有机结合，构建侨联制度机制体系，强化制度执行。

5、认真履行职能，为全面建成小康社会展现新作为。

一是全面助力打赢脱贫攻坚战。要把参与脱贫攻坚作为侨联组织的一项重点任务，在群众所急、党政所需、自己能为的领域找准着力点，整合资源、集中力量、展现作为。要坚持“脱帽不脱钩”，继续做好定点帮扶工作。要进一步把工作注意力放在侨界群众上，做好侨界困难群体帮扶，关心关注散居困难归侨侨眷，深入开展“送温暖、献爱心”慰问活动，把党和政府的温暖送到侨界困难群众手中。要广泛动员侨界力量，深化“侨爱心工程” 品牌建设，继续实施“珍珠班”、“送医送药”等项目，开展公益帮扶，多做雪中送炭、扶危济困的工作。

二是提高服务经济发展的贡献度和实效性。要围绕服务彝州经济高质量发展，持续推动楚雄高新区新侨创新创业服务中心项目落地。

三是推动文化交流和文化传播走深走优。要着力提升对外文化交流工作的质量和规模，继续办好“寻根之旅”夏（冬）令营活动。要因地制宜，坚持文化办营、规范办营、特色办营的思路，进一步完善夏（冬）令营管理制度，提高办营质量和水平。要积极组织参加“世界华人学生作文大赛”等文化活动。

四是提升侨联参政议政能力和水平。要加强对侨界政协委员的联系和服务，畅通表达渠道，主动作为，倾听和收集侨界群众呼声。要围绕国计民生和侨界关切，积极建言献策。

五是持续推动依法维护侨益工作。2020年是“七五”普法收官之年，州侨联将在‘12·4’国家宪法日集中开展涉侨法律法规宣传活动。要进一步推动涉侨纠纷多元化解试点工作，州侨联将与律师事务所合作，建立全州首家涉侨法律服务工作站，依法维护归侨侨眷权益，确保侨界和谐稳定。

6、以党的政治建设为统领，推动侨联党的建设高质量发展。

加强党的建设是侨联事业发展的根本保证，要坚持党对侨联工作的全面领导，把政治建设摆在首位，全面加强侨联党的建设，推动党建工作高质量发展。

一是突出党的政治建设。要坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立政治组织、政治机关的意识，提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处，把党中央和省委、州委关于侨联工作的决策部署落到实处，做到党有号召、侨有行动，听党话、跟党走。全面落实意识形态工作责任制，持续提升意识形态工作水平，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，切实维护全州意识形态领域安全。

二是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。要建立“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化长效化机制，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和侨联干部的终身课题，坚持不懈锤炼侨联干部忠诚干净担当的政治品格。要在工作中全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，教育引导侨联干部遵守党章，恪守党的性质和宗旨，矢志为党的侨务事业奋斗。

三是加强基层党组织建设。要认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，推进党支部标准化规范化建设工作。要强化“一岗双责”，层层压实党建工作责任，完善党建述职评议考核制度，坚持党建和业务两手抓两促进。要抓好党务干部队伍建设，提高工作专业化水平。

四是建设风清气正的政治机关。要锲而不舍反“四风”，坚决纠正形式主义、官僚主义，严格落实中央八项规定精神和实施细则。要坚持严字当头，认真抓好从严 治党“六个年”工作和“十个一”警示教育活动。要深化运用监督执纪“四种形态”，强化风险点防控，积极配合支持纪委监察部门做好党风廉政建设工作，始终把纪律挺在前面。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2019年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制4人，其中：行政编制4人，事业编制0人。在职实有6人，其中：财政全供养6人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员1人，其中：离休0人，退休1人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入134.19万元，其中：一般公共预算财政拨款134.19万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。

与上年对比增加了31.37万元，主要原因分析是工资增加。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入134.19万元，其中:本年收入134.19万元，上年结转0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款134.19万元（本级财力134.19万元，专项收入0.00万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年对比增加了31.37万元，主要原因分析是工资增加。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出134.19万元。财政拨款安排支出134.19万元，其中：基本支出134.19万元，与上年对比增加了41.37万元，主要原因分析是工资增加；项目支出0万元，与上年对比减少了10万元，主要原因分析财政缩减项目经费开支。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

功能科目分组，主要用于：2012501行政运行:96.79万元;2012502一般行政管理事务:10.50万元;2080501行政单位离退休:2.28万元;2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出:9.37万元;2101101行政单位医疗:8.23万元;2210201住房公积金:7.02万元。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

经济科目分组，基本支出134.19万元，其中： 30101基本工资:28.26万元; 30102津贴补贴:35.96万元; 30103奖金:16.75万元; 30108机关事业单位基本养老保险缴费:9.37万元; 30110职工基本医疗保险缴费:5.27万元; 30111公务员医疗补助缴费:2.68万元; 3011201工伤保险:0.25万元; 3011299其他社会保障缴费:0.62万元; 30113住房公积金:7.02万元; 30201办公费:2.00万元; 30202印刷费:1.00万元; 30209物业管理费:1.50万元; 30211差旅费:1.50万元; 30212因公出国（境）费用:2.00万元; 30214租赁费:1.50万元; 30217公务接待费:2.00万元; 30226劳务费:3.60万元; 30227委托业务费:0.40万元; 30228工会经费:1.00万元; 3023901公务交通补贴:7.02万元; 3023999其他交通费用:0.70万元; 30299其他商品和服务支出:0.06万元; 30302退休费:2.22万元; 30399其他对个人和家庭的补助:0.50万元; 31002办公设备购置:1.01万元。

项目支出0万元。

五、省对下专项转移支付情况

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

无。

（二）与中央配套事项

无。

（三）按既定政策标准测算补助事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，采购预算资金0.11万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

州侨联2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计2.00万元，较上年增加0万元，增长0%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

州侨联2020年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%。

（二）公务接待费

州侨联2020年公务接待费预算为2.00万元，较上年增加0万元，增长0%。

（三）公务用车购置及运行维护费

州侨联部门2020年公务用车购置及运行维护费为0万元，较上年增加0万元，增长0%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费0万元，较上年增加0万元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

无。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

对个人和家庭的补助：反应 政府用于个人和家庭的补助支出，主要是指离休费、退休费、抚恤金、救济金、医疗费补助、生活补助等方面的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

2020年州侨联运行经费安排24.28万元，其中： 30201办公费:4.00万元; 30202印刷费:1.00万元; 30209物业管理费:1.50万元; 30211差旅费:1.50万元; 30214租赁费:1.50万元; 30217公务接待费:2.00万元; 30226劳务费:3.60万元; 30227委托业务费:0.40万元; 30228工会经费:1.00万元; 3023901公务交通补贴:7.02万元; 3023999其他交通费用:0.70万元; 30299其他商品和服务支出:0.06万元。与上年对比增加1.71万元，增幅7.58%，主要原因分析我单位认真落实中央八项规定，注重厉行节约，压缩基本支出，但物价上涨，办公成本上升。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

楚雄州侨联2020年预算重点领域财政项目文本公开

一、项目名称

无。

二、立项依据

无。

三、项目实施单位

无。

四、项目基本概况

无。

五、项目实施内容

无。

六、资金安排情况

无。

七、项目实施计划

无。

八、项目实施成效

无。

楚雄州侨联

2020年6月10日

监督索引号53230000177100111