对州政协十届三次会议第197号提案的答复

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楚农复〔2019〕8号  

对州政协十届三次会议第197号提案的答复  

杨永红委员：

你提出的关于在乡村振兴战略中重视农民素质提升的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、制定实施方案 规范培训管理

为认真贯彻落实十九大提出的“乡村振兴战略”，全面推进我州新型职业农民培育工作，根据农业部《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》和云南省加强培育新型职业农民的实施意见，结合我州实际制定楚政办发[2017]15号《楚雄州人民政府办公室关于加强培育新型职业农民工作的实施意见》，对楚雄州实施新型职业农民培育工程总体要求、健全培训制度、开展新型职业农民资格认定、完善新型职业农民扶持政策、如何组织实施培育工作等工作进行了规范。

二、楚雄州健全新型职业农民培训制度

（一）构建“一主多元”培训体系。楚雄州有健全的农广校体系网络，10县（市）农广校中有全国A级校5所，全省A级校3所，全省B级校2所。要充分发挥农广校基础工作平台、资源集合平台和教育培训平台作用，构建以农广校为主体，农业科技推广服务机构、农业龙头企业、农民专业合作社等共同参与，适应新型职业农民培育工作需要的“一主多元”教育培训体系。

（二）合理确定培训对象、科学制定培训方案，楚雄州农广校系统，按照中国农业农村部中央校、云南省农业农村厅省农广校每年的计划安排，每一期都能做到严格遴选培训对象、科学制定培训方案、认真组织实施培训，截至2018年12月，共培育出生产经营型、专业技能型、专业服务型职业农民25250人。2019年，州农广校第一期第二期各100人的现代青年农场主培训班集中培训、外出参观考察学习已经结束，另外50人的专业技能型培训班将于9月份在武定扶贫联系点开办。

（三）创新形式，巩固培训质量和培训效果，按照《楚雄州人民政府办公室关于加强培育新型职业农民工作的实施意见》有关要求，采取集中和分散的方式，分县分片对2017年、2018年培训的学员进行了集中回访和跟踪调查；通过深入养殖场、果蔬基地、家庭农场，宣讲惠农政策、了解学员的产业发展情况；并进行座谈交流、听学员谈需求，提意见，为农广校不断改进培训方式，提升培训质量和效果打下了基础。积极开展2019级培训学员的遴选。借助集中回访和跟踪调查之机，结合产业发展实际，采取“一传十，十传百”扩散式宣传方式让老学员推荐新学员，优先遴选出培训意愿强烈的农民，这种最接地气的招生方式为农广校遴选到了优质的培训对象。

三、聚焦农民教育培养，为乡村振兴提供人才支撑

农村人才是乡村振兴的主体，新型职业农民是新时代农业农村现代化的主体。全州农广校系统集全力以培育一批懂技术、爱农业、爱农村、善经营、会管理的新型职业农民和振兴乡村经济的生力军、致富带头人为目标，为可持续发展积蓄主导力量。强化组织引领、拓展培训领域，创新培养方式，完善培育功能，在提升农业从业技能的同时，紧盯“一专多能、复合型人才”目标，植入市场理念、提高管理能力、强化社会服务职能，把职业农民培育成散布于彝州大地村村社社的土专家、田秀才、种养能手；培育成现代科技的引进者、示范者、推广者；培育成一二三产业融合的推动者。不断推出激励政策、评优、推优、树典型、立模范机制，通过典型的示范、模范的引领，带动激励职业农民内生动力，使他们成长为服务乡村的带头人、乡村振兴战略的践行者。

感谢您长期以来对农业农村工作的关心、理解和支持，欢迎多提宝贵意见。  

楚雄州农业农村局

2019年8月30日

联系人及电话：袁瑞东　　13708788277

抄送：州人民政府办公室，州政协提案委。