楚农复〔2019〕27号
农工党楚雄州委：
您委提出的关于“互联网+”背景下楚雄州绿色农产品生产经营的提案，已交我们研究办理，现答复如下：
十三五以来，州委、州政府高度重视“互联网+农业”工作，编制了《楚雄州高原特色现代农业与绿色食品制造业发展规划（2016－2020）》（简称《规划》），农业部门紧紧围绕《规划》的实施，集群了以绿色蔬菜、特色畜禽、核桃、优质水果、食用菌、中药材和花卉为主的特色优势产业发展。
一是抓生产基地建设，壮大绿色食品产业发展。元谋县成为云南省最大的冬早蔬菜生产区，带动全州发展蔬菜141.2万亩、实现产值59.61亿元。全州已建成标准化规模养殖场424个，畜禽肉类总产量达30.22万吨，全年实现畜牧业总产值110.45亿元；依托大姚、楚雄、南华三个“中国核桃之乡”名片效应，云南摩尔农庄建成了西部最大、全国领先的核桃乳加工基地，全州发展核桃590万亩、产值19.8亿元。以巧打季节差、市场差为区域优势，抢先登 陆消费市场，大力发展优质水果，面积58.1万亩、产值20.24亿元。全州建立野生菌保育基地150万亩和人工栽培食用菌达500万平方米，南华县已成为云南省野生食用菌集散地，全州野生菌采集及交易量3万吨和栽培人工食用菌产量4.5万吨、产值12.5亿元。全州发展武定、南华、牟定、双柏为主的中药材种植20.42万亩、产值12.91亿元，扩大以禄丰、姚安、牟定为主的花卉种植6.42万亩、产值12.91亿元。全州已形成了“冬菜、春果、夏菌（菇）、秋核桃”和山地牧业等特色产业竞相迸发的高原特色现代农业与绿色食品制造业发展新格局。
二是抓“三品一标”认证，农产品绿色发展稳步推进。截至目前，全州累计有204家企业489个产品通过“三品一标”质量认证，其中有机食品22个、绿色食品305个、无公害农产品158个、地理标志农产品4个，累计认定农产品原料种植基地面积 85.68万亩、产品产量62.17万吨、产值31.63亿元；地理标志农产品白竹山茶叶种植面积1万亩、产量0.05万吨、产值0.25亿元，地理标志农产品武定鸡年出栏253万羽，产值2亿元，地理标志农产品楚雄撒坝猪、楚雄滇撒猪养殖规模130万头、产量7.8万吨、产值9.36亿元。
三是打造农业区域品牌，助力农产品推广。全州以打响一流的“世界野生菌王国”、“中国冬早蔬菜之乡”、“中国核桃之乡”、“中国高原红球藻最适养殖区”等公共品牌为抓手，着力打造区域知名品牌。全州有1个农产品（大姚核桃）注册商标被评为“中国驰名商标”，64个农产品注册商标评为“云南省著名商标”、28个农产品获得“云南名牌”称号、46个农产品获“云南名牌农产品”认证；元谋县蔬菜有限责任公司（洋葱）、云南自然之星农业科技有限公司（有机甜玉米）、元谋聚元食品有限公司（牛蒡）荣获2019云南省“十大名菜”；元谋县果然好农业科技有限公司（鲜食葡萄）荣获2019云南省“十大名果”；云南摩尔农庄生物科技开发有限公司、云南爱尔发生物技术股份有限公司荣获2019年云南省绿色食品加工业“20佳创新企业”。
四是推动农产品生产经营主体建立农产品质量安全追溯体系。围绕国家和省农产品质量追溯平台的推广应用，在规模种养基地全面推行生产、养殖记录档案制度的基础上，指导生产主体录入追溯信息。至2019年上半年，“云南省农产品质量追溯信息平台”可以查询138家生产经营主体、94个基地的249个农产品的可追溯信息达1万多条，134个农产品可进行溯源码追溯，实现了手机、电脑同时查询追溯信息；“国家农产品质量追溯信息平台”已注册生产经营主体154个。目前，全州489个“三品一标”农产品全部实现认证标识可追溯。
五是示范引路，农产品电子商务迅速发展。建成了全省第一家电子商务示范基地—楚雄州电子商务示范基地，楚雄市等7县市建设电子商务创业孵化园、电子商务产业园11个，10县市共建成103个电子商务服务站、160个电子商务服务点，入园孵化企业达200余户。截至2019年6月底，全州共有电商企业580户，个体1985户,各类电子商务销售平台（网店）2565个。2014年至今累计销售各类商品27.45亿元（其中农特产品占80%以上）。网上销售额超过500万元的龙头企业21户。
正如你们提案所述，推广应用互联网技术，打造绿色农产品全程质量安全体系，还需要从政策引导、资金支持、人才培养、营商环境优化等多方面综合发力，才能取得实效，下步，我局将抓住省委、省政府打造世界一流绿色食品牌的契机，着力抓好：
一是培强壮大绿色食品产业。按照“特色小镇+现代农业产业园+优势特色产业区”的城乡一体化融合发展模式，着力培育壮大一批以农产品精深加工型、流通服务型为主的销售收入超过亿元、5亿元、10亿元梯次的农业“小巨人，新增省级龙头企业10户、州级30户，带动农产品加工产值和营业销售收入增长达10%以上；着力打造30亿元、50亿元、100亿元梯次的绿色食品“八大产业”，力争绿色食品产业综合产值增长达11%以上；创建一批“企业+合作社（家庭农场）+种养大户”现代农业产业联合体，扶持培育一批家庭农场、农民合作社、种养大户、小微企业等新型农业经营主体，建立健全产业发展链接机制和利益分配联结机制，大力发展多种形式的农业适度规模经营、休闲农业、电商农业、乡村旅游业和农村服务业，全州力争名特优农产品网上销售额增长达10%以上和休闲农业营业收入增长达10%以上。
二是突出抓好绿色有机化发展。围绕绿色食品产业发展和特色农产品优势区建设，按照国家制定颁布的绿色有机产品标准，大力推广有机肥替代化肥、实施轮作休耕、配置水肥一体化、绿色综合防控等，力争化肥使用量和农药使用量递减；推广畜禽规模化养殖、粪污全量还田、污水肥料化、粪污能源化等发展模式，推广集成集约化育苗、轻简化栽培和机械化生产和推广使用绿色饲料添加剂和严控抗生素使用等规范化种养技术。新建以有机食品、绿色食品为主认证的规模种植基地5万亩、以生猪、肉牛为主的标准化规模养殖场10个以上，力争姚安绿色有机示范县创建列入省级扶持建设。
三是创建绿色食品名牌名企。以创建区域公用品牌、企业品牌为主体的“云系”品牌为目标，加大“三品一标”农产品质量认证力度，支持新型农业经营主体申报国际有机食品认证、国内有机食品认证、绿色食品认证和云南名牌、云南名牌农产品的认定及地理标志商标注册；积极组织开展好省、州名优农产品品牌和优秀绿色食品加工业企业评选活动。新增以有机食品和绿色食品为主的“三品一标”国家农产品质量认证85个。力争进入全省绿色食品名品行列3个以上和全省绿色食品加工名企行列1户。
四是提升品牌市场竞争力。围绕目标市场不同消费需求的产品，提升产品品质，改良包装设计，提升产品档次，着力拓展我州品牌农产品国内外市场。加强与北、上、广、深等大中城市的合作关系，加大大宗品牌农产品的市场对口供应。积极参与国内外各类展销会、对接会、推介会，提高市场销售知名度，扩大市场品牌效应。支持和鼓励新型农业经营主体参与省内外设立分支机构、商务平台、专卖店，与大中型商超开展直采供应。加大农产品电子商务主体培育，鼓励和支持新型农业经营主体加强与省、州主流电商平台对接，提高农产品电商销售比例
再次感谢贵单位对楚雄州农业农村工作的关心和支持。以上答复如有不妥，请批评指正。
楚雄州农业农村局
2019年9月26日
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