楚雄州2012年上半年规模以上工业增速创新高

一、上半年工业经济运行的特点

（一）轻重工业协调发展。在烟草工业的带动下，轻工业平稳增长，1－6月实现增加值40.79亿元，增长15.3%，重工业迎头赶上，由年初的负增长转为正增长，5月止跌企稳，6月大幅增长，1－6月重工业实现工业增加值29.45亿元，同比增长15.4%，实现了轻重工业协调发展。

（二）非烟工业快速回升，有力的拉动了工业经济快速增长。年初以来，我州的工业经济主要依靠烟草行业的支撑，随着卷烟生产指标的减少，烟草工业对全州工业增长的拉动随之减弱。面对工业增长乏力的形势，州委州政府采取强有力措施，一厂一策，对症下药，成效明显。6月末非烟工业回升较快，对全州工业增长有了较强的支撑作用。1—6全州非烟工业实现增加值37.42亿元，同比增长20.7%，拉动全州规模以上工业增长10.9个百分点。

规模以上工业增加值分县市完成情况

                                单位：万元

（四）主要工业产品保持增长。面对全国市场不旺，需求萎缩状况，州政府成立企业帮扶服务工作队，深入企业，加大服务力度，保存量，促增量，促使全州主要产品产量保持增长。在纳入重点监测的13个产品中，有10种产品增长，3种产品微降，降幅较大的是发电量，下降21.2%，主要是干旱缺水所致。见下表：

2012年1-6月年主要工业产品产量

二、工业经济运行中存在的制约因素和问题

（一）产销率低，库存增大。1－6月全州规模以上工业企业的产销率为95.5%，比上月末下降了1.3个百分点，比去年同期下降了4.2个百分点，处于较低的历史点位。产销低，说明库存增大，会直接影响企业下半年的生产经营。

（二）生产成本和出厂价格制约企业发展空间。据国家统计局公布的数据显示，1—6月工业品出厂价格指数（PPI）为99.4，指数比上月下降0.3个百分点，1－6月工业品购进价格指数为99.7，倒挂0.3个点，形成生产成本与销售价格倒挂，“高进低出”严重挤压企业盈利空间。企业的各项生产经营成本、人工成本、财务成本等不断上升，造成企业利润率不断走低，而市场需求萎缩，工业品出厂价格大幅下跌，造成部分企业被迫减产观望或停产。

（三）资金使用效率低，制约企业生产经营。资金占用大幅攀升，1—5月，规模以上工业企业存货为69.28亿元，比去年同期增长68.41%，其中：产成品为18.09亿元，比去年同期增长24.19%。企业流动资金紧张，制约了企业的正常发展；原材料价格波动较大，企业不能适时储备，增加了企业的生产经营成本；企业资金紧张，导致开工不足，直接影响企业的效益。

（四）企业投资意愿不足，制约经济快速增长。经济增长后劲，仍需靠投入拉动，而我州工业性投资规模下降、新上项目数的减少、技术经费投入匮乏，制约了工业的快速发展。用地紧张、工业发展配套能力不足，园区建设缓慢等又是制约投资力度的要素，加之经济下滑趋势影响企业家发展信心，影响企业投资意愿，上半年，全州完成工业投资40.17亿元，同比下降10.1%，经济增长的后劲不足，严重制约了全州下阶段经济快速发展的进程。

三、下阶段工业经济发展的几点建议

（一）提高企业资金的运营效率和运营效益。提高企业内部管理水平，强化决策管理、目标管理和财务管理，降低生产经营成本，提高资金使用效率；大力提倡节能降耗，严格资金运作和成本运作，压缩销售费用、管理费用和财务费用，积极清理债权、债务，努力加速资金周转，加快流动资金周转，提高经济效益；做好市场调查工作，密切关注经济形势变化，化危机为机遇，积极应对，把握好生产的“度和时”，避免产能过剩，挤压流动资金，形成新的资金风险。

（二）加大工业性有效投入，增强经济发展后劲。投资要保持稳定增长必须要有新开工项目的支持，尤其是重点大项目真正落到投资建设项目实处。因此，做好新开工一批重点大项目和项目储备是保障投资增长的根本。当前，要从我州实际出发，充分发挥我州滇中城市的区域优势，切实加强项目储备，特别要抓好“桥头堡”建设的重大机遇，要集中力量抓好一批符合国家产业政策和节能减排环保要求的重大项目建设，积极争取新开工一批重大项目，确保我州经济持续发展后劲。

（三）不断创新招商引资方式，提高引资质量。继续加大招商引资的工作力度，注重政策导向，从严把握投资方向，为全州的投资建设广开建设渠道。在招商方式上，实现政府招商、企业招商联动推进。我州工业性固定资产投资与经济发展两者密切相关，投资速度影响经济增长速度，投资结构影响经济产业结构，投资规模决定经济发展后劲，投资质量决定经济发展质量。鉴于此，我州既要保持适度的工业性投资规模和速度，又要准确把握投资方向，不断优化投资结构，努力提高投资绩效，以推进经济结构战略性调整和经济持续稳定健康发展。

（四）多措并举帮助企业渡过难关。大力开展有助于改善经济发展的企业调研活动，努力做好经济预测、预警、报告和信息指导工作，及时提出有针对性的措施，解决企业发展困难。在用好国家和省保增长、促发展出台的一些政策的基础上，我州应结合我州企业实际，有针对性的研究出台政策，帮助企业渡过难关。财税政策要加大对企业的支持力度，实施减税减负让利，加大对市场前景好、节能企业，高新技术企业，科技出口型企业的全方位支持；加强协调和沟通能力，争取金融机构的支持，加大对中、小企业的资金扶持力度；保护地方产品，政府项目在同等条件下要优先使用地方产品；及时协调解决企业能源、运输、原材料和资金等方面存在的困难和问题，缓解经济运行中的突出矛盾。