上半年楚雄州物价形势分析与全年预判

一、上半年居民消费价格运行的特点

（一）居民消费价格涨幅呈波浪型变化

分月份看，全州居民消费价格涨幅呈起伏性变化，1月份全州居民消费价格同比上涨2.6%，其中：城市上涨3.5%，农村上涨2.2%；二月份、三月份全州居民消费价格涨幅回落至2.5%；四月份、五月份全州居民消费价格涨幅继续回落至2.1％和1.8％；六月份又出现反弹，全州居民消费价格同比上涨2.5%，其中：城市上涨2.9%，农村上涨2.4%。

（二）八大类价格指数呈“六升二降”态势

与上年同期相比，八大类消费价格“六升二降”。“六升”：食品价格上涨5.6%，烟酒价格上涨0.6%，医疗保健和个人用品价格上涨3.9%，交通和通信、娱乐教育文化用品及服务价格分别上涨0.4%，居住价格上涨3.6%；“二降”：衣着价格下降2.3%，家庭设备用品及维修服务价格下降0.6%。

（三）各商品及服务项目价格涨跌面成“四六开”

上半年，从居民消费的商品及服务项目价格涨跌面看，六成上涨或持平，四成下降。与上年同期相比，CPI的262个基本分类商品及服务项目中，价格上涨的商品及服务项目所占比例为55.0%，价格下降的商品及服务项目占38.1%，价格持平的占6.9%。

（四）工业消费品价格小幅攀升

受粮、油等原材料价格和劳动力成本上涨影响，上半年全州工业消费品价格上涨0.9%。分类别看，受政策性调价影响，汽油、柴油价格分别上涨4.9%和4.0%；受国际金价波动的影响，首饰价格上涨6.6%；受成本增加及厂家调价影响，酒类价格上涨5.0%；受棉花价格上涨影响，衣着材料价格上涨1.5%。除此之外，洗涤用品、洗发洗浴用品也呈现出不同程度的上涨态势。

（五）服务项目价格呈攀升态势

随着用工成本的普遍上扬，部分体现劳动力价值的服务项目价格涨势明显，服务项目价格呈现攀升态势。上半年，全州服务项目价格上涨2.4%。分类别看，除通信服务外，其它各类服务价格呈全面小幅上涨态势。其中，衣着加工服务费涨幅居首，累计上涨8.0%，其中清洗价格上涨12.8%，缝纫价格上涨5.4%；其次是个人服务价格上涨6.0%，其中理（烫）发价格上涨7.8%，美容价格上涨6.4%；自有住房价格上涨5.4%，其中物业管理费用价格上涨12.7%，住房估算租金上涨5.2%；家庭服务及加工维修服务价格上涨4.4%；液化石油气、水价格分别上涨4.9%和3.9%。

二、影响居民消费价格变动的主要因素

（一）食品涨价对居民消费价格总水平上涨影响度达到66.7%

上半年，食品类价格同比上涨5.6%，拉动总指数上涨1.82个百分点，对消费价格总水平上涨影响程度达到66.7%。食品类价格上涨，依然是拉动消费价格上涨的主要因素。在食品类中，粮食价格上涨3.4%，影响居民消费价格总水平上涨0.16个百分点；肉禽及其制品价格上涨9.8%，影响居民消费价格总水平上涨0.79个百分点；鲜菜价格上涨12.4%，影响居民消费价格总水平上涨0.4个百分点；水产品和糖类价格分别上涨5.1%和3.7%。主要有以下方面：

上半年，全州鲜菜价格呈现攀升后回落格局，累计上涨12.4%，拉动总指数上涨0.4个百分点。1—5月份全州鲜菜价格环比分别上涨14.5%、10.1%、10.2%、6.9%和6.0%，6月份鲜菜价格环比下降0.4%。分析原因全州菜价受天气情况影响较大，1至5月受持续干旱少雨天气影响，蓄水大幅减少，浇灌用水紧缺，用水成本增加，叶菜类蔬菜生长缓慢，且病虫害多发，造成叶菜类成本增加、产量减少，供应紧张带动价格上扬；进入6月份全州开始出现有效降雨天气，旱情得到缓解，鲜菜上市量有所增加，带动环比价格稳步回落。

上半年，肉类及副产品消费价格上涨13.2%，拉动总指数上涨0.73个百分点。其中：猪、牛、羊肉价格分别上涨12.8%、14.8%和16.3%。由于年节原因1—2月猪牛羊肉价格均有小幅波动，进入3月肉价只有猪肉小幅回落。3—6月猪肉价格呈现不同程度下降，环比分别下降0.6%、1.6%、2.5%和2.7%；1—6月牛羊肉价格环比、同比则分别呈现上涨态势。猪肉价格环比连续下跌的主要原因是“货多”以及消费需求偏淡。而与猪肉相比，牛羊肉显得比较吃香，货源紧俏是牛羊肉价格上涨的主要原因。分析此次牛肉涨价，是生产成本上涨，本地肉牛生产量相应减少，并受外运量增加等因素造成。

上半年，水产品价格累计上涨5.1%，拉动价格总指数上涨0.04个百分点。分析其主要原因是由于我州连续三年干旱，库塘蓄水大幅减少，部分小坝塘甚至出现干涸，导致养鱼数量减少。另外，今年以来作为饲料主要的鱼粉、玉米、小麦等价格都在上涨，前期汽油价格上涨也直接影响到运输成本。因此虽然到了鱼类大量上市的季节，全州鱼类价格仍持续上扬。

（二）车用燃料及零配件价格累计上涨3.7%

2012年上半年，受国际市场油价波动影响，2月8日、3月20日、5月10日、6月9日零时，全州各地汽柴油价格分别进行了两次上调和两次下调，全州汽油价格上涨4.9%，柴油价格上涨4.0%。汽柴油价格上涨对居民消费价格的影响是有限的，因为成品油在居民消费价格中所占权重不大，但是油价的上涨所带来的蝴蝶效应（油价上涨，必将带动运营成本提升，进而将使蔬菜、猪肉等价格走高；油价上涨几乎可以传导到经济发展的各个领域）是不可小视的。

（三）出租汽车消费价格累计上涨8.7%

2006年10月，我州积极落实国家燃油价格形成机制改革和省政府为出租汽车经营者减负的有关政策，批准实施《楚雄市城市燃油价格与出租汽车运价联动方案》。2012年3月以来，燃油价格大幅上调，按照规定，高于预定联动点即应启动出租汽车燃油附加调整程序，由此带动全州出租汽车消费价格指数累计上涨8.7%。

三、对全年价格形势的判断

当前，价格整体涨幅稳步回落，但价格上涨的压力依然存在。2012年影响价格变化的因素依然复杂，既有有利因素也存在不利因素。

从有利因素看：一是目前全国范围整体价格形势稳步回落，国内经济增速逐步放缓，从需求方面推动价格上涨的动力有所减弱。二是价格调控仍是政府工作的重要内容，前期发展生产、保障供应、完善流通体系、规范流通秩序等一系列措施的效果将逐步显现。三是上游产品价格涨幅持续回落，近期呈现下降。尤其是5月10日、6月9日、7月11日国家三次下调了成品油价格，受此影响我州5月、6月汽油和柴油价格环比分别下降1.4%、3.5%和1.5%、3.2%。油价在CPI构成中所占比重较小，油价下调对CPI的拉动不是很大，但是油价涉及的上下游产业众多，油价的下调，将有利于企业生产成本的降低，增加企业的利润空间，并会传导至终端产品，从而拉动CPI回落。

从不利因素看：一是我州遭遇三年持续干旱的影响尚未解除，目前部分农产品价格仍在高位运行。二是今年5月我州出台了《楚雄市城市供排水价格改革调整方案》，依据方案从6月1日起楚雄市居民生活用水价格由每立方米1.8元调整为每立方米3.0元，受此影响我州6月份居民消费水价格环比上涨了23.6%。三是从7月1日起我国将实行阶梯电价，云南省实施方案也将于近期发布，实施阶梯电价后将对居民消费价格产生一定影响。

综合来看，下半年随着雨季到来旱情缓解，蔬菜、水产品价格会稳步回落，粮食、猪肉等重要食品价格也会继续保持稳定。如果政策调价项目审慎出台，后期居民消费价格涨幅有望继续放缓，但新的涨价压力依然很大，全年物价形势始终处于上行区间。

四、关注民生价格和通胀预期，稳价安民不可放松

（一）与居民生活密切相关的商品及服务价格上涨值得关注，稳价工作不能放松

虽然当前居民消费价格涨幅比上年明显回落，三季度价格也有望趋稳，但上半年各月环比价格均为上涨，新涨因素逐月扩大，涨价势头依然较强。尤其是与居民生活相关的部分食品价格已上涨到较高水平，部分食用油、奶粉、日化等生产企业陆续上调零售价格，民生领域的价格普涨值得关注。建议有关部门继续密切关注市场价格走向，把握好政策性调价项目出台的时间和力度，稳定粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品价格，防止出现跟风涨价现象。

（二）社会通胀预期不容忽视，安民工作仍是重中之重

虽然当前及未来一段时间，居民消费价格指数稳中有降，但整体价格始终处于上行空间，居民生活成本明显增加，社会对未来价格继续上涨的预期依然较强。居民消费价格不仅是经济问题更是社会问题，建议有关部门加强对社会通胀预期的关注，进一步做好低收入群体的生活保障等安民工作。