2012年上半年楚雄州农业农村经济发展向好

三年连旱使我州农业、农村经济发展发生了不同寻常的变化。一是进一步加大了各地加快农业发展的困难；二是各级发展农业农村经济的思路也更加明确，牢固树立抗旱夺丰收的思想，年初以来，全州各级各部门认真贯彻落实中央和省、州农业农村工作会议精神，以农业增效、农民增收为核心，加强基础设施投入，突出科技创新，调整农业产业布局及品种结构，创新体制机制，进一步转变各级干部作风，深入农村加强农业农村工作，保障农民权益，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性。上半年我州粮油生产喜获丰收，畜牧业生产稳步发展，农民现金收入增速加快，农业农村经济发展势头向好。

一、农业农村经济运行的基本态势

（一）农村经济总量较快增长。上半年农林牧渔业总产值实现71.2亿元，比上年同期（下同）增长7%，其中：农业产品产值35.06亿元，增长5.45%；林业产品产值1.47亿元，增长12.97%；牧业产品产值30.27亿元，增长7.95%;渔业产品产值0.79亿元，增长7.2%；农林牧渔服务业产值3.61亿元，增长10.89 %。实现农林牧渔业增加值40.65亿元，增长6.8%。

（二）小春粮油喜获丰收。由于种植面积扩大、平均单产提高，带来今年小春粮油生产喜获丰收。全州小春粮食播种面积145.94万亩，增长1.8%，粮食产量27.78万吨，增长3.8 %，平均单产190.34公斤，提高3.71公斤。油菜籽播种面积29.81万亩，增长5.7%，产量4.75万吨，增长6.6%，平均单产159.25公斤，提高1.4公斤。

（三）大春农作物移栽顺利结束，中耕管理扎实推进。4月以来，全州掀起了农作物移栽高潮，截止6月10日，我州共完成烤烟移栽面积81.1万亩，完成计划任务的100%；完成粮食作物播种面积193.67万亩，比上年同期增加15.95万亩，占计划任务的 101.93%。全州大春作物在最佳节令内（芒种节令第五天）圆满完成播种，全面进入农作物中耕管理阶段。

（四）畜牧业生产稳步发展。上半年全州肉猪出栏129.70万头，增长11.16%；生猪存栏194.78万头，增长6.18%，其中:能繁母猪存栏28.84万头，增长7.89%。肉类总产量15.17万吨，增长 11.06%。禽蛋产量0.45万吨，增长13.08%。上半年畜牧业生产呈现以下特点：一是去年生猪价格持续走高，生猪养殖效益上升，养殖户生产积极性提高，出栏数量较快增加；二是规模化和标准化养殖水平不断提高，生猪生产规模养殖户增加，生猪存栏量增大，能繁母猪存栏呈现较快增长势头；三是全州各级党委、政府和涉农部门，在着力抓好畜禽品种改良和疫病防治、不断扩大畜牧业生产规模、提高畜牧产品质量安全，以服务促发展、以规模促效益的同时，抓好市场营销工作，保证了畜禽产品流通渠道的畅通。

（五）农民现金收入增速加快。由于各项惠农政策的全面落实，农村经济全面发展，农产品数量稳步增加，且近年来农产品价格持续稳中有升，农民工务工工资也进一步提高，从而使农民收入保持持续增长的良好势头。据农村住户抽样调查显示：上半年全州农民人均现金收入2904.71元，比上年同期增加617.52元，增长27.0%。

（六）农产品价格总体看好。蔬菜价格明显上升，受干旱减产等因素影响，蔬菜销售价格总体较去年有所上升，鲜销蔬菜价格明显走高。据统计调查显示，上半年居民生活消费中，鲜菜价格同比上涨12.4%；粮食价格同比上涨3.4%。生猪价格回落趋稳，上半年生猪价格在一季度攀至13元/公斤的高位后震荡回落，目前基本稳定在12元/公斤左右；禽蛋、肉禽价格小幅波动。

二、存在的问题

（一）上半年全州农业农村经济发展虽然呈现出向好的势头，但是，上半年全州降水偏少，使我州各县市出现不同程度干旱，对农业生产农民生活造成不利影响。上半年实现农林牧渔业总产值71.20亿元,完成年度目标177亿元的 40 %；实现农林牧渔业增加值 40.65亿元,完成年度目标106亿元的 38 %。

（二）农资价格高位运行，农业生产成本增加。农药、化肥、种子及用工成本的提高带来农业生产成本增加，在一定程度上影响了农业比较效益的提高。据统计调查显示：上半年农资整体价格同比上涨8.7%。

（三）畜牧养殖抗风险能力差。畜牧养殖由于受疫情、人工费的增高及猪仔、饲料价格上涨等因素的影响，使养殖户的效益很难保证；市场行情的不断波动，使得养殖户对扩大生产发展增添担忧。

（四）农村“空巢”家庭现象较突出。随着农村劳动力转移力度加大，多数青壮年都已外出打工，留守在家的只有老人和小孩，农忙季节劳动力不足影响生产进度，也对农业科技试验示范标准化技术推广增加难度，重大科技措施落实困难。

三、促进农民增收农业稳步发展的几点建议

（一）加快推进农业基础设施建设。认真贯彻中央一号文件精神，积极争取和实施农业基础设施建设项目，不断夯实农业发展基础，改善农业生产环境，保护水利和耕地资源，增强抵御自然灾害的能力；同时，加强现有库塘的防洪蓄水管理工作，合理调配水资源，确保有较为充足的农业生产用水，提高农业综合生产能力。

（二）加强农资市场监管，积极调控农资市场价格。为确保今年秋冬备耕工作扎实推进和农业增产、农民增收，有关部门要确保农业生产资料的足额就位，同时要严格整顿和规范农资市场，加大农资执法力度，依法开展打击哄抬物价、销售假冒伪劣农资的行动，保障农业生产安全，努力维护农资价格稳定。

（三）确保畜牧业健康发展。认真落实扶持畜牧业发展的各项政策措施，积极引导养殖户科学合理调整养殖结构，提高规模化、标准化养殖水平，以服务促发展，以规模促效益，在着力抓好畜禽品种改良和疫病防治，不断扩大畜牧业生产规模，提高畜牧产品质量安全的同时，抓好市场营销工作，确保畜禽产品流通渠道的畅通，保证畜牧业持续健康发展。

（四）加强大春作物田间管理，稳定粮烟生产。要搞好技术服务，实行分类指导，强化病虫、冰雹等自然灾害的防控，确保大春作物丰产丰收，力争全年粮食生产目标及农民增收目标的实现。

（五）继续做好农村富裕劳动力的输出工作。通过农村富裕劳动力的输出，有效的增加农民的收入。

（六）全面落实支农惠农政策。积极争取国家在粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴、能繁母猪保险补贴等方面的支持，积极推进政策性农业保险，切实增加农民转移性收入。