2012年1-2月楚雄州国民经济运行情况简析

1—2月，全州经济保持平稳发展。工业生产平稳增长，固定资产投资小幅增长，内外贸易较快增长，市场物价持续小幅上涨，金融运行平稳，财政收支大幅增长。

一、工业生产呈现平稳增长，增速回落

全州累计完成规模以上工业增加值23.39亿元，按可比价计算，与上年同期相比（下称“同比”）增长9.1%，增速比上年同期（18.9%）回落9.8个百分点。

（一）各种所有制企业有增有减。在规模以上工业企业中，增的是：股份制企业完成增加值20.76万元，同比增长9.9%；外商及港澳台商投资企业完成增加值0.48亿元，其他企业完成增加值0.35亿元，集体企业增加值665万元，分别增长3.1%、22.5%和37.2%。减的是：国有企业完成增加值1.72亿元，同比下降8%，股份合作制企业完成增加值92万元，同比下降1.5%。

（二）轻工业快于重工业。全州轻工业累计完成增加值14.93亿元，同比增长15.7%，增速比上年同期（18%）回落2.3个百分点；重工业累计完成增加值8.47亿元，同比下降2.7%，增速比上年同期（20.6%）回落23.3个百分点。轻工业快于重工业18.4个百分点。

（三）重点行业有增有减。增的是：烟草制品业完成增加值13.15亿元，增长17.3%。减的是：有色金属冶炼及压延加工业完成增加值0.85亿元，下降7.5%；黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值2.1亿元，下降1%；化学原料及化学制品制造业完成增加值0.93亿元，下降4.6%；医药制造业完成增加值0.26亿元，下降6.9%；电力、热力的生产和供应业完成增加值1.47亿元，下降13.1%。

（四）10县市工业经济呈8增2降。全州10县市中，规模以上工业增加值增长的8县市是：永仁县增长30.2%，南华县增长18.3%，大姚县增长13.4%，楚雄市增长10.2%，武定县增长8.5%，姚安县增长8.4%，牟定县增长6.3%，禄丰县增长1.1%。降的2县是：双柏县下降14.6%，元谋县下降2.2%。

二、固定资产投资小幅增长

1—2月，规模以上固定资产投资累计完成18.09亿元，同比增长0.3%。其中：城镇固定资产投资完成16.78亿元，同比下降9.8%；农村固定资产投资完成4.15亿元，同比增长83%。按投资构成分类：建筑工程、安装工程分别完成11.86亿元、1.33亿元，分别增长6.6%和55.1%；设备购置和其他费用分别完成1.91亿元和1.66亿元，分别下降72.2%和16.7%。按投资表别来分，1—2月，房地产开发完成投资5.27亿元，同比增长4.4%；非房地产开发完成投资11.51亿元，同比下降15.1%。固定资产投资同比增幅回落的主要原因是：一是续建项目少，新建项目少，大项目支撑乏力；二是上年同期基数较大；三是禄丰县下降幅度较大。2月末，全州投资的施工项目及本年新开工项目数分别有246个和34个。由于建设用地方面的问题，一些建设项目进度缓慢。分县市来看：10县市投资呈8增2降。8增分别是：武定县增长142.9%，大姚县增长80.6%，南华县增长56.1%，双柏县增长47.8%，姚安县增长35.5%，永仁县增长32.9%，楚雄市增长31.5%，牟定县增长29.4%。降的2县是：禄丰县下降81.6%，元谋县下降5.2%。

三、国内贸易快速增长，增速有所加速

1—2月，全州完成社会消费品零售总额18.09亿元，同比增长20.1%，增速比上年同期（17.7%）提高2.4个百分点。其主要特点是：

（一）城镇零售额增速高于乡村。按销售地区分，城镇完成零售额15.52亿元，同比增长20.7%，其中城区完成零售额9.86亿元，同比增长19%；乡村完成零售额2.57亿元，同比增长16.9%，增幅低于城镇3.8个百分点。

（二）各行业均保持增长。从行业分布来看，批发业完成2.2亿元，增长16.7%；零售业完成13.1亿元，增长19.9%；餐饮业完成2.39亿元，增长25.8%；住宿业完成0.4亿元，增长15.6%。

（三）非公有制经济保持较快增长。从经济成分划分情况来看，公有制经济完成零售额4.68亿元，增长18.4%。非公有制经济完成零售额13.41亿元，增长20.8%，比公有制经济增速高2.6个百分点。其中：个私经济完成零售额11.7亿元，增长18.7%。

四、对外贸易快速增长，增速有所回落

据州商务局统计，1—2月，全州实现进出口总额3110万美元，同比增长46.84%，增速比上年同期（114%）回落67.16个百分点。其中：出口额1969万美元，同比下降4.23%；进口额1141万美元，同比增长17倍。

五、市场物价小幅上涨

受食品类价格快速上涨的影响，居民消费价格指数继续上涨。1—2月，居民消费价格同比上涨2.4%。其中，食品类价格上涨4.6%，服务项目价格上涨1.3%。商品零售价格同比上涨2.4%，其中，食品类上涨4.8%。农业生产资料价格与上涨10%。

六、财政收入、支出大幅增长，支出增速加快

全州累计完成财政总收入25.88亿元，同比增收5.81亿元，增长29%，增速比上年同期（22.1%）提高6.9个百分点。其中：上划中央“两税”收入15.81亿元，增收3.02亿元，增长29.8%；地方公共财政预算收入7.4亿元，增收1.37亿元，增长22.8%。其中：州级收入2.08亿元，增长49.1%；县市级收入5.32亿元，增长14.9%。地方公共财政预算支出16.74亿元，同比增支5.32亿元，增长46.6%，增幅比上年同期（24.8%）加快21.8个百分点。其中：州级支出2.73亿元，增长79.5%；县市级支出14.01亿元，增长41.5%。

七、金融机构存贷款小幅增长

2月末，全州金融机构人民币存款余额521.1亿元，比年初增长3.23%，其中：城乡居民储蓄存款余额288.91亿元，比年初增长4.8%。金融机构人民币贷款余额313.95亿元，比年初增长4.14%。存差达到207.15亿元。

八、当前经济运行中的主要问题和下一步工作建议

当前，我州各主要经济指标均呈增长态势，部分行业和领域出现回升及好转，但整体经济运行仍然存在很多不利因素和困难。从当前经济运行中存在的主要问题看：难点在工业，重点在投资。为此，全州上下要紧紧围绕州委、州人民政府年初确定的各项目标任务狠抓落实，多管齐下，千方百计抓好工业，抓牢投资，力保全州经济平稳较快发展。

（一）工业方面。当前运行中的主要问题：一是从工业生产情况看，除烟草制品业一支独秀外，其他行业均为负增长；二是我州规模以上工业完成的指标上年同期基数大，增速高，保持快速增长的压力较大；三是到目前为止还没有新的工业经济增长点。因此，全州上下必须刻不容缓的把加快发展工业作为当前保持经济平稳增长的着力点，确保工业平稳较快发展，只有确保工业平稳较快发展，才能确保全州经济平稳较快增长。为此，一是要抓好重点企业的生产经营，重点支持支柱产业、骨干企业，各部门要加强对企业产销、电力、资金、运输等问题的协调，及时帮助解决资金、电力等生产要素的供应，对有市场、有效益的产品，要给予重点扶持；二是要逐项落实国家和省扶持工业发展的各项政策措施，结合州情，出台并采取更直接、更有效、更有力的政策措施，积极帮助中小企业解决难题；三是要加快新的工业经济增长点的培育。

（二）投资方面。当前的主要问题：一是续建项目少，新建项目少，大项目支撑乏力。主要是受资金、土地、环境等因素的影响所致；二是没有完成固定资产投资的时序进度。1-2月仅完成年度目标任务的5.5%，慢于时序进度（16.7%）11.2个百分点，要完成全社会固定资产投资328.58亿元的年度目标任务，压力较大。三是禄丰县下降幅度较大，1-2月下降81.6%。针对投资方面存在的问题下一步工作建议为：一是扩大投资，增强发展后劲。牢固树立“以项目促投入、以投入促发展”的理念，千方百计扩大投资。二是把握国家宏观政策，紧紧抓住国家实施西部大开发的机遇，积极争取符合国家政策的项目进入“盘子”，以争取更多的项目资金对我州的支持。三是要加大招商引资力度。依托基础产业引进大项目，积极引进知名企业集团，招大商、引巨资，不断提升产业发展水平。四是加强对已下达建设项目实施督查和施工项目的质量监督管理，加快在建工程施工进度，争取更多项目尤其是亿元以上项目开工建设，确保完成全年固定资产投资目标。