2012年1至8月楚雄州国民经济运行稳步增长

1—8月，全州国民经济呈现回升加快的发展态势：工业生产快速增长，固定资产投资较快增长，消费品市场继续活跃，财政收入平稳增长，市场物价涨幅有所回落。

一、经济运行的基本情况

（一）工业生产快速增长

1—8月，全州累计完成规模以上工业增加值96亿元，按可比价计算，比上年同期（下称“同比”）增长16%，增幅比上半年提高0.7个百分点，比1—7月（15%）提高1个百分点，全州工业生产呈现稳步回升态势。

1、各种所有制企业全面增长。在规模以上工业企业中，国有企业完成增加值8.2亿元，同比增长22%；集体企业完成增加值0.7亿元，增长49.6%，股份制企业完成增加值80.6亿元，增长13.4%，外商及港澳台商投资企业完成增加值1.9亿元，增长17.6%，其他企业完成增加值4.2亿元，增长47.5%。

2、重点行业继续保持全面增长。1—8月，全州28个工业大类行业中，有26个保持增长。其中，烟草制品业完成增加值44.6亿元，增长9.4%；黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值8.6亿元，增长3.8%；有色金属冶炼及压延加工业完成增加值7.2亿元，增长56.2%，电力、热力的生产和供应业完成增加值6亿元，增长2.8%，化学原料及化学制品制造业完成增加值4.6亿元，增长9.9%；有色金属矿采选业完成增加值3.4亿元，增长2.6%。

3、重工业发展快于轻工业。1—8月份，全州轻工业完成增加值55.6亿元，增长14.7%；重工业完成增加值40.5亿元，增长17.7%。重工业增速高于轻工业3个百分点。

4、县域工业经济全面增长。全州10县市规模以上工业增加值均保持增长，8个县的增幅超过全州平均水平。从高到低增速为：姚安县增长94.1%，武定县增长91.1%，牟定县增长49.3%，南华县增长35.6%，元谋县增长33.7%，大姚县增长26.4%，双柏县增长26%，永仁县增长21.5%，2个县市的增幅低于全州平均水平，禄丰县增长12.2%，楚雄市增长12.1%。

（二）固定资产投资较快增长

1—8月，全州完成规模以上固定资产投资额193.1亿元，增长21.2%，增速比上半年（14.7%）提高6.5个百分点，比1—7月（18.9%）提高2.3个百分点。其中：城镇固定资产投资完成153.6亿元，增长9.5%；农村固定资产投资完成39.5亿元，增长1.1倍。在城镇固定资产投资中：建筑工程和安装工程分别完成投资96.1亿元和8.5亿元，分别增长15.8%和43.9%；其他费用21.7亿元，增长8.2%，设备购置完成投资27.2亿元，下降13.1%。推动固定资产投资较快增长的主要原因：一是大项目完成情况较好，支撑力强。1—8月，全州计划总投资1000万元以上的项目达923个，同比增长38.8%，完成投资182亿元，同比增长18.5%。二是施工项目数大幅增加。1—8月全州施工项目数达到769个，同比增加221个，增长40.3%，本年新开工项目数达407个，增加199个，增长95.7%。

（三）消费品市场继续活跃，对外贸易大幅增长

1—8月，全州累计完成社会消费品零售总额102.3亿元，增长15.4%，增幅比1—7月（15.2%）提高0.2个百分点。按销售地区分，城镇完成零售额86.1亿元，增长16.5%，其中城区完成零售额51.6亿元，增长15.4%，乡村完成零售额16.3亿元，增长9.9%。分行业看，各行业全面增长。批发业完成12.8亿元，增长13.1%；零售业完成77.1亿元，增长16.2%；住宿业完成2.3亿元，增长8.9%；餐饮业完成10亿元，增长13.7%。

据州商务局统计，1—8月，全州完成进出口总额10455万美元，增长35.5%，其中：出口总额8431万美元，增长15.1%；进口总额2024万美元，增长4.2倍。

旅游业继续保持快速发展。1—8月全州接待海外入境游客1.9万人次，同比增长32.6%，接待国内游客945.6万人次，增长20%，实现旅游业总收入31.7亿元，增长19.6%。

（四）财政收入稳步增长，支出增幅高于收入

1—8月，全州累计完成财政总收入79.31亿元，增收10.74亿元，增长15.7%。其中：州级完成财政总收入46.21亿元，增收7.27亿元，增长18.7%；县级完成财政总收入33.1亿元，增收3.47亿元，增长11.7%。在财政总收入中，上划中央“两税”收入42.74亿元，增长17%；上划中央和省级所得税收入9.19亿元，增长7.4%；地方公共财政预算收入26.48亿元，增收3.72亿元，增长16.3%。其中：税收收入20.18亿元，占地方一般预算收入的76.2%。

1—8月，全州地方公共财政预算支出83.69亿元，增支16.2亿元，增长24%，其中：州级支出10.46亿元，增长8.2%；县级支出73.23亿元，增长26.6%。

（五）金融机构存贷款快速增长

8月末，全州金融机构人民币存款余额569.6亿元，比年初增长12.8%，增幅比7月末（9.7%）提高3.1个百分点，其中：城乡居民储蓄存款余额298.2亿元，比年初增长8.1%，与7月末持平。金融机构人民币贷款余额343.1亿元，比年初增长13.8%，比7月末（10.9%）提高2.9个百分点。全州金融机构贷款增幅高于存款1个百分点。

（六）市场物价涨幅有所回落。

1—8月，全州居民消费价格总指数上涨2.6%，涨幅比上半年（2.7%）回落0.1个百分点，与1—7月持平。其中：食品类价格上涨5.1%，比1—7月回落0.2个百分点，服务项目价格上涨2.5%。商品零售价格总指数上涨2.3%，涨幅比上半年（2.6%）回落0.3个百分点，比1—7月回落0.1个百分点。其中：食品类价格上涨5.2%，比1—7月回落0.2个百分点。农业生产资料价格上涨7.3%，比1—7月（108%）回落0.7个百分点。

二、存在的主要困难和问题

（一）部分行业产能利用率不高。由于世界经济复苏缓慢，国家宏观调控政策没有明显放松，经济下行压力加大，市场需求严重不足，导致我州部分主要工业产品产量减少，表明我州一部分行业开工不足，产能利用率偏低，存在产能闲置。1—8月，全州生产原煤105.9万吨，同比下降3.1%，生产发电量6.68亿千瓦时，下降8.4%，生产生铁86.5万吨和粗钢92.5万吨，产量均与上年基本持平。

（二）县域内贸市场活力不强，居民消费不旺。1—8月，我州10县市中社会消费品零售总额增幅高于全州平均水平的有6个县市，低于全州平均水平的有4个县，比上月增加1个，其中增幅最低的南华县增长13.3%，低于全州2.1个百分点。

三、下步工作建议

（一）加快转型升级步伐，促进工业发展。立足当前，着眼长远，下决心及时淘汰落后产能，围绕解决产业发展的瓶颈制约，积极开展战略合作，推进行业整合重组，把保增长与调结构有机结合起来，依靠体制创新和科技创新，不失时机地推进工业结构战略性调整，拓宽发展空间。另外，进一步转变观念，提升政府服务职能。在深化企业帮扶工作时，要重点解决共性、难点问题，尤其是资金、用工、土地等生产要素方面的问题。重点关注中小企业资金问题，同时应加强引导中小型企业规范经营，努力转型升级。要切实加强部门间的协作配合，在广泛开展调研的基础上，共同研究制定并落实解决方案。督促企业抓住市场机遇，培育壮大市场主体，增强企业生存发展能力。

（二）加大投资力度，拉动经济发展。统筹兼顾，确保三次产业协调发展。在加快推进城镇化，完善城镇基础设施的同时，要推进城镇基础设施向农村延伸，加快农村公路、安全饮水设施、农民生活环境整治等建设步伐；完善教育、文化、卫生等公共服务设施，全面推进新农村建设。同时继续加大招商引资力度，稳固引资成果，保持投资长期稳定增长。充分调动民间投资和外商投资的积极性，积极培育多元投资主体，进一步改善投资环境。

（三）统筹规划和引导，促进生产性服务业有序发展。首先要继续完善交通运输业和信息业基础设施，培育多种市场主体，提高企业信息化水平，降低物流成本；其次要充分利用国家农村金融改革试点的契机，积极争取和利用相关政策，改善区域金融环境，健全金融体系，完善服务功能；同时加大对科技服务的投入力度和对中介服务、商务服务的规范力度，有针对性地加强制造业研发服务基地建设，促进产学研一体化，规范会计、咨询、广告、会展等活动，促进相关行业健康发展。