楚雄州1—8月固定资产投资增速稳中有升

今年以来，在州委州人民政府的坚强领导下，全州上下统一思想，积极实施项目带动战略，加大项目投资工作，采取切实有效措施解决项目建设中出现的各种困难和问题，有力地促进了全州经济社会发展。1—8月，全州规模以上固定资产投资累计完成259.39亿元，同比增长34.3%，比1—7月增速提高了1.5个百分点，比全省增速高6.8个百分点，固定资产投资增幅呈现稳中有升态势。

一、主要特点

（一）固定资产投资增幅稳中有升

1—8月，全州规模以上固定资产投资累计完成259.39亿元，同比增长34.3%，其中：城镇投资204.64亿元，同比增长33.3%；农村投资54.74亿元，同比增长38.4%；房地产开发项目投资完成51.25亿元，同比增长47.7%；非房地产项目投资完成208.14亿元，同比增长31.4%。

由于本年新开工项目规模较小，大项目支撑乏力，上年同期基数回升等多因素影响，1—7月固定资产投资增幅从一季度末的47.4%逐月回落至7月末的32.8%。进入8月份后，随着元谋天子山太阳能光伏电站、坛罐窑水库等一批项目相继开工，楚广高速等一批在建项目加快了施工进度，我州规模以上固定资产投资增幅逐步趋稳回升。8月份完成投资49.6亿元，比1—7月平均44.2亿元增加了5.4亿元，累计完成投资259.39亿元，同比增长34.3%，增幅比1—7月32.8%上升了1.5个百分点。

（二）房地产投资继续高位增长

2013年1—8月，我州新开工房地产项目29个，同比增长45%，其中：亿元以上房地产项目17个，同比增长142.8%，房地产开发投资完成51.25亿元，同比增长47.7%，商品房销售面积完成91.1万平方米，同比增长17.9%；商品房销售额完成29.65亿元，同比增长2.3%。房地产开发投资持续高位增长，商品房销售继续平稳增长。

（三）投资项目资金趋紧，出现负增长

1—8月，规模以上固定资产投资本年资金来源小计180.66亿元，同比下降13.13％，其中，国家预算资金24.07亿元，同比下降25.02%；国内贷款12.47亿元，同比下降41.93%，自筹资金121.79亿元，同比增1.18％；各项应付款项48.69亿元，同比增长77.48%。以上数据显示，国家预算资金、国内贷款大幅下降，自筹资金仍然是项目资金的主要来源，项目资金趋紧成为固定资产投资平稳增长的重要制约因素。

（四）重点行业投资增速参差不齐。

由于项目储备、开工情况、推进速度和上年基数等因素影响，重点行业投资增速差距太大，参差不齐。具体是：非电工业投资累计完成91.1亿元，同比增长18.8%；公路建设投资累计完成8.22亿元，同比增长77.6%；水利投资累计完成14.31亿元，同比下降6.2%；房地产开发投资累计完成51.25亿元，同比增长47.7%。

二、存在问题

1—8月，我州固定资产投资虽然保持了平稳增长的势头，但运行过程中还存在着一些不容忽视的问题：一是项目储备、开工严重不足，大项目对固定资产投资的支撑明显乏力；二是项目建设资金筹集困难，部分项目由于资金问题，不能按计划开工，或开工后不能按计划进度有序推进；三是本年新开工项目呈下降势头；四是要完成全年既定目标困难巨大，最后4个月，要实现增长30%的工作目标，还要完成193.57亿元的投资额，月平均完成投资要在48.39亿元以上，而1—8月我州月平均投资仅为32.42亿元，要完成全年目标任务困难巨大。

三、抓好全州固定资产投资工作的意见建议

面对严峻的投资形势，要完成全年目标任务，应重点做好以下工作。

（一）坚定信心，咬定固定资产投资任务目标不动摇。

十县（市）和各部门要进一步树立“发展是第一要务，投资和项目是第一抓手”的理念，一如既往地抓好固定资产投资工作，加强对年初州政府确定的“3个30”重大项目的督查协调工作，一些大项目要及时开工建设。

（二）加快园区建设、抓牢工业项目的落地，优化投资结构，再造投资增长点。要抓住省委、省政府推进滇中产业新区建设的重大机遇，以禄丰、楚雄为重点，进一步优化工业园区布局，完善配套基础设施；抓好重大项目的协调服务工作。解决项目建设中遇到的困难和问题，力争新开项目及早开工、开工项目加快进度、在建项目尽快投产，实现工业投资新的增长点。

（三）努力破解项目建设“瓶颈”问题，切实解决好资金和土地问题。一方面，加强与国家、省相关部门的沟通与协调，争取中央和省对项目审批、资金补助等方面的大力支持，切实提高我州固定资产投资可持续增长的后劲。另一方面，加大项目建设用地统筹力度，盘活、置换闲置建设用地，确保项目建设用地的需求，最大限度解决好固定资产投资中存在的土地等“瓶颈”问题，全力推进固定资产投资项目及时开工。

（四）加大农业等民生领域投资力度。农业是国民经济的基础，要加大对“三农”的扶持力度，努力争取有更多的水利、新能源、市场建设等基础设施项目开工建设。同时加大对涉及民生的重点领域的投资，落实在项目申报、规划审批、资金筹措、施工组织和监督检查的责任，推进卫生、教育、保障性住房等项目建设，实现城乡统筹发展，为构建和谐社会打下良好的基础。