一季度楚雄州林业发展情况简析

年初以来，由于受项目、市场等因素影响，全州林业发展对农业农村经济的支撑能力不足，产值出现回落，显现大资源、小产值的现状。

一、基本情况

据初步测算，一季度全州实现林业产品产值8683万元，按现价计算同比下降9.8%；林业服务业实现产值2491万元，按现价计算下降3.1%。两项合计产值占农林牧渔业总产值的比重为2.6%。

（一）林木的培育和种植。全州林木的培育和种植实现产值5670万元，按现价计算下降9.4%，占林业产品产值的比重达65.3%。其中：

1.实现育种育苗1167亩，比上年同期下降41.0%；实现产值438万元，按现价计算下降37.0%，占林木的培育和种植产值的比重为7.7%。

2.完成造林面积11.2万亩，下降0.02%；实现产值5232万元，按现价计算增长6.1%，占林木的培育和种植产值的比重为92.3%。由于造林工作完成后需等待验收完毕才能计入报表，存在着时间差，数据与实际发展情况有一定不匹配的现象。

3.抚育和管理中零星植树、迹地更新、未成林抚育、成林抚育四项均无产值，上年同期为637万元。

（二）竹木的采运。木材采运1万立方米，比上年同期的3.6万立方米下降71.9%；竹材采运66.4万根，比上年同期50.7万根增长30.9%；两项合计实现产值1017万元，按现价计算增长14.8%，占林业产品产值的比重为11.7%。

（三）林产品采集。林产品采集实现产值1996万元，按现价计算下降19.4%，占林业产品产值的比重为23.0%。其中：松脂采集821吨，比上年同期的2080吨下降60.5%，产值下降60.7%，占林产品采集产值的比重为43.8%。楚雄市较为突出，受政策调控影响松脂采集量下降83.3%，产值下降82.9%。

（四）林业服务业。由于降雨及蓄水均好于上年同期水平，林业服务业实现产值2491万元，按现价计算小幅下降3.1%，占农林牧渔服务业产值的比重为12.8%。其中病虫鼠兽害防治服务和森林管理明显下降，森林防火、木材检查、林产品初加工和其它林业服务不同程度增长，种苗基本持平。

二、影响因素

（一）根据现行全国、全省农林牧渔业综合统计报表制度要求及《楚雄州农业核算数据质量全过程控制办法》相关规定，农业核算坚持实事求是、“下管一级、上下联动”、科学评估的原则，各县市统计部门是从林业部门获得相关分季度报表，同时也必须参考水务、气象等部门的灾情统计、蓄水进度、降雨量等相关资料，通过协调性、前后增减趋势、相关数据相互对比等方式进行横向和纵向评估，形成合理评估区间的数据后方能使用。单行业产值增幅超过15%，县市上报数据时须认真查找原因，提供由局主要领导签字盖章的数据评估报告。没有按照要求提供评估报告，或者评估报告无法解释清楚数据波动的原因，州级将对其进行修正或组织相关人员对该县市开展数据质量抽查及统计执法检查。

（二）上级统计部门方法制度改革力度不断加大，下级适应迟缓、应对措施不足，上下、左右沟通协调机制和日常工作衔接有待加强。

（三）林业发展中不断涌现出新兴产业，部分县市存在部门间沟通协调不到位，相互间数据提供不及时，特别是部分县市的林业部门不能按时提供进度报表，致使产值核算数据质量参差不齐，不能全面、客观、真实地反映林业的发展情况。

三、几点建议

（一）相互支持，各履其职。部门间要进一步加强沟通，密切配合，建立健全协调联系机制，及时共同研究工作中出现的新情况、新问题。统计部门一方面要严格执行国家、省、州相关制度要求，按规程、按方案逐一开展各项统计工作；另一方面必须加强学习，创新工作模式，掌握真实的第一手材料，强化对农业农村经济运行趋势的把握能力。林业部门要强化信息共享，定期于每月25日前将造林绿化动态信息调度表及木材采伐情况提供统计部门，以便分析评估林业生产状况，进行季度、年度产值增加值核算。

（二）注重质量，落实责任。基础数据的质量是决定统计核算结果是否客观真实的关键，林业部门要进一步强化措施，按照实事求是、依法统计、科学统计的原则，加强对进度数据分析评估，准确反映生产情况，确保数据真实可靠。对于数据增减变动过大的情况，统计部门和林业部门可联合深入实地开展调查，分析差异原因，形成共识，力求客观准确反映农村改革发展实际，为党委政府提供更有价值的数据和建议。